記者在5月21日召開的第四屆中國制造業(yè)年會暨振華重工海工裝備主題論壇上獲悉：近年來央企制造業(yè)整體水平有了一定提高，特別是在高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有了很快的發(fā)展，在民用航空裝備、衛(wèi)星應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備領(lǐng)域，中央企業(yè)的銷售收入占行業(yè)的80%，已引領(lǐng)我國高端裝備制造業(yè)。

　　國資委副主任姜志剛表示，到目前為止，央企的高端裝備制造業(yè)已經(jīng)建立了比較完善的產(chǎn)業(yè)體系，形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，國際競爭力不斷增強(qiáng)，奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)；圍繞高端裝備產(chǎn)業(yè)建設(shè)了一批國家工程研究中心、技術(shù)研究中心、實(shí)驗(yàn)室和國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心以及一批公共實(shí)驗(yàn)檢測平臺，以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系正在逐步形成；產(chǎn)業(yè)化水平也大幅度提高，央企在高端制造業(yè)領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)化積累，擁有全球技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模較大的研發(fā)機(jī)制和基地，配套能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率較高，在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域占據(jù)了市場主導(dǎo)地位，較好滿足了經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求。

　　姜志剛說，在看到央企高端裝備制造業(yè)取得成績的同時(shí)，也要認(rèn)識到我國制造業(yè)的整體水平還處在勞動密集型粗放式發(fā)展階段，高附加值高端裝備制造業(yè)離歐美主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家還有很大的差距。比如，自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，高端裝備的關(guān)鍵零部件、核心元器件主要依賴于進(jìn)口；自主創(chuàng)新動力還顯不足，多數(shù)新產(chǎn)品開發(fā)仍以仿制為主體，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和核心技術(shù)，缺乏系統(tǒng)集成能力，缺乏具有較強(qiáng)影響力的國際知名品牌；科研投入也不足，缺乏對技術(shù)資源的深度挖掘，影響了產(chǎn)品與技術(shù)的開發(fā)進(jìn)程，也難以滿足持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的需要，尤其是關(guān)鍵零部件、核心元器件在基礎(chǔ)理論、設(shè)計(jì)工藝、工藝技術(shù)、可靠性研究等方面投入較少，形成優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化不足，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐不夠充分；整體技術(shù)水平與國外競爭對手還有相當(dāng)?shù)牟罹啵邪l(fā)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)尚未突破；高端人才隊(duì)伍還不能滿足引領(lǐng)發(fā)展的需要，人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，高端經(jīng)營管理型人才、科技領(lǐng)軍創(chuàng)新人才、高級技能人才等高端人才在數(shù)量上、結(jié)構(gòu)上都還有很大的差距。

　　針對這些問題，姜志剛提出必須從四方面入手推動高端裝備制造業(yè)發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，建立適應(yīng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的投資、激勵、考核及人才引進(jìn)使用機(jī)制，著力解決創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)新融資難和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不夠的深層次問題，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理能力。

　　二是健全自主創(chuàng)新的技術(shù)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大對從事基礎(chǔ)性應(yīng)用型研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大實(shí)驗(yàn)設(shè)施的投入，重點(diǎn)支持對材料和關(guān)鍵元器件的研發(fā)，力爭在基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)等方面取得重大突破，加快形成自主技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，指導(dǎo)央企加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高等院校和科研院所的合作力度，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等持續(xù)緊密的合作機(jī)制，提高重點(diǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)力度，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的新產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升科技、金融對企業(yè)發(fā)展高端裝備制造業(yè)的服務(wù)能力。

　　四是注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，采取多種方式和途徑加強(qiáng)高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)軍和高技能型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作，完善人才使用、分配、考核、評價(jià)體系。滿足企業(yè)人才發(fā)展需求，以重大項(xiàng)目、創(chuàng)新工程、研發(fā)基地、高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃為依托，積極引進(jìn)海外領(lǐng)軍人才回國創(chuàng)業(yè)。

　　姜志剛表示，“十二五”時(shí)期是我國提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)由裝備制造大國向裝備制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。央企作為我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系中的中堅(jiān)力量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者，必須在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域加大自主創(chuàng)新力度，力爭在重大技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新突破。

　　（本文章摘自5月25日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）