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神華集團煤礦安全生產啟示錄:生命高于一切
  2012/08/31| 閱讀次數:1707

    生命高于一切。最樸素的話,是神華對以人為本、科學發展的深刻理解。


  國內煤炭產量最大、煤礦數量最多、煤礦分布跨度最大的神華集團,創造了開建以來安全生產水平始終領先于國內,長期領先于國際的世界紀錄:


  ——神華煤礦1985年開工建設,到2004年,原煤生產百萬噸死亡率0.22,大大好于全國同期平均水平的4.5;


  ——2005年至今,原煤生產百萬噸死亡率平均降到0.02以下,2011年降至0.018,今年前7個月又降至0.0076,創出了世界最先進水平。美國煤礦以露天開采為主,安全性“先天”就很高,其原煤生產百萬噸死亡率世界領先,2005年以來平均是0.028。


  從“煤礦不可能不死人”,到“煤礦能夠不死人”,神華人在創造“效益神話”同時,始終不懈追求著“生命神話”。


  安全生產水平最主要指標跑在世界前列


  打頭的是1,后面的0才有意義。對神華煤礦來說,1是每一個人,又是發展的支柱——安全生產。“1”不倒,增加的“0”才有真正的效益。神華人深諳這一點。


  原煤生產百萬噸死亡率是我國衡量安全生產水平的最主要指標。隨著技術的進步和安全意識的提高,國內和國際的原煤生產百萬噸死亡率都在逐步降低,神華的指標進步始終跑在最前列。如補連塔煤礦創造了連續12年生產煤炭1.71億噸無死亡的奇跡,而1998年以來神華兼并重組的9家安全“老大難”的老煤炭企業,到2010年已有6家消滅了死亡事故。


  神華煤礦的自然條件和全國煤礦基本一致,危害程度猶有過之。現有的60多座礦井,分布在內蒙古呼倫貝爾、鄂爾多斯、烏海和陜西、山西、寧夏、新疆等幾千公里范圍內,不但具有全國煤礦共性的特點,而且比起多數煤炭企業,因其跨度大、類型多,管理難度反而更大。


  這些礦井中,既有千萬噸大礦,也有60萬噸的中小型礦井;既有神東那樣好條件的,也有烏海那樣瓦斯、水、火等災害嚴重的。僅高瓦斯礦井就有12個,其中瓦斯高突礦井5個,有火災隱患的礦井10個,有水害隱患的礦井20個,頂板破碎的礦井21個,特別是占礦井總數36.2%的老礦井安全基礎條件極差。


  據不完全統計,1998年以前,歷史上“西三局”煤礦發生死亡事故751起,死亡1076人,百萬噸死亡率平均為5.74。寧煤、新煤、寶煤3個煤炭公司歸并神華前,歷史上的平均百萬噸死亡率3.57。


  但到了2011年,這些老礦井經過系列改造升級后,百萬噸死亡率平均降至0.0539。其中包頭實現兩年零死亡的突破,烏達、海勃灣的百萬噸死亡率降到0.07;寧煤、寶煤已連續3年多實現零死亡。如果大致對上述企業兼并前后百萬噸死亡率同比進行折算,相當于神華管理以來,減少事故死亡3000多人。


  用8個“0”保1個“0”


  人安則企業興。一切發展都是為了人,煤炭企業的特殊性,決定了企業的發展就是生命為先的發展。


  煤礦工人常年工作在井下,“四面石頭夾著一塊肉”,時刻面臨著水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各種隱患的威脅。一旦發生事故,輕則礦工受傷害,企業停產整頓;重則生命瞬間消失,家庭悲劇發生,企業發展不可持續。


  煤礦安全,理念是關鍵。多年來,神華始終堅定不移地嚴格、高標準、創造性執行黨和國家安全生產的各項方針政策,堅決將安全生產進行到底。


  有了這樣的認識,神華就重視安全投入。從基礎理論的科學研究,到每個環節的新技術應用,從先進可靠的裝備,到創新的工藝,神華全方位投入,讓安全生產的關口層層前移,向著讓煤礦從本質上實現安全生產的目標邁進。


  用他們的話說,就是要用8個“0”保1個“0”:用技術工作零缺陷,工程質量零次品,機電設備零故障,標準化工作零差距,現場生產零隱患,檢查監管零死角,員工工作零“三違”,成績面前零自滿,來保“零傷亡”。


  神華在煤炭行業內首先提出了兩個顛覆性理念:“煤礦能夠做到不死人”,“生產時瓦斯能夠做到不超限,超限就是事故”,來表達他們堅定貫徹安全生產方針的意志。經過艱難推行,神華人從心眼里接受了這兩個理念,徹底扭轉了廣大礦工思想深處一直存在的“事故難免”、“出不出事憑運氣”等傳統觀念。


  科技賦予“神話”底氣


  什么原因讓神華能做到安全生產水準持續保持世界領先?底氣源自哪里?


  “根據我當礦長10年的經驗和教訓,我感到礦井沒有機械化和現代化,就不可能做到煤礦不死人。煤礦的機械化、現代化、信息化、自動化是煤礦能夠做到不死人的根本。”神華集團董事長、黨組書記張喜武如是說。


  20多年來,神華走出一條現代化礦井建設途徑,即“五高四化”——高起點、高技術、高質量、高效率、高效益和生產規模化、技術現代化、服務專業化、管理信息化。


  ——采用先進的礦井設計理念,最高程度地實現系統優化和集約生產。神東公司先后建設了世界上第一個7米大采高重型工作面、第一個中厚煤層綜采自動化工作面和國內第一個千萬噸礦井、第一個千萬噸綜采工作面。這一先進的礦井建設理念運用到老礦井,立即使之煥發出新活力。神華寧煤的白芨溝煤礦,原來4個采區、4個工作面、11個掘進頭,優化簡化成為“一井一面”,不僅提高了產能,而且從根本上改變了安全基礎差、欠賬多的狀況。


  ——舍得投入,推進生產技術裝備現代化。神華先后投入數百億元,用于更新安全科技裝備、實施老礦系統優化升級、推進礦井裝備升級、提高采煤機械化程度。對國家明令禁止使用的煤礦設備,全部進行淘汰更新,提高了礦井設備安全可靠程度。引進同時,主要采掘設備的國產化率已達80%左右,促進了我國煤礦裝備制造水平和能力的提高。


  ——推進煤礦專業化服務,高效助推煤礦安全生產。將礦井開拓準備、綜采工作面回撤安裝、設備維修管理、后勤服務等業務從煤炭核心業務中分離出來,成立專業化服務單位,大大減少零打碎敲事故,有效保證了安全。


  ——集成資源,推進安全管理的信息化和自動化。神華所有大型現代化礦井已實現了綜合自動化控制,除井下移動設備外,所有的固定設備均實現了遠程控制、監測、診斷和維護。今年3月,神東大柳塔煤礦又率先建成了井下3G無線網絡通信系統,可以借助智能化移動終端,實現人員定位、生產調度和通風監測等實時監管。


  “無人則安”反映出神華煤礦安全生產的創新集成,既具有現實意義,也是未來發展方向。神華多年來事故統計表明,人的不安全行為占到了事故致因的90%以上。神華通過長期實踐總結出的“無人則安”,就是在高危崗位作業的人員越少,離人身傷亡事故就越遠。通過科學技術的推廣和應用,神華主力礦井已經形成了一個綜采隊每班7人的采煤勞動組織方式,井下通風、變電所、排水等固定場所更實現了無人值守。


  科技創新瞄準“五大殺手”


  設備再好,技術再先進,如果不能解決威脅礦工生命安全的災害和災難,一切都是紙上談兵。


  煤礦工人的生命威脅主要來自五大自然災害,瓦斯、火災、煤塵、頂板和水災。科技進步和創新在神華的實際表現,神華提出的“煤礦能夠做到不死人”能否做到,就看煤礦的實際災害防治能力。


  瓦斯歷來是煤礦一號殺手,神華突出加強瓦斯治理,瓦斯管理標準比國家標準嚴得多。積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備抽采瓦斯,5年共抽采瓦斯6.61億立方米,利用率達71%。為防治瓦斯,根據現代化礦井一井一面的生產特點,開創了千萬噸礦井長距離大斷面全風壓通風模式,與傳統模式相比,風量大、風速低、風阻小。預測預報技術不斷提高,瓦斯預報準確率達90%以上。


  針對主力礦區煤層埋藏淺、易自燃、燃點低,最短自然發火期僅為1個月左右的特點,神華開發了以“降壓防火”、“以快防火”和“以砂防火”為主要內容的“淺埋藏自燃特大井田高強度高效開發防滅火綜合技術”。據統計,1998年—2008年10年生產原煤8億噸,只發生6起自燃小型火災,百萬噸發火率僅為0.0075,遠遠低于全國7.35的平均水平。


  煤塵防治方面,神華針對井工煤礦研制了壓氣噴霧、濕式旋流除塵器配合渦流控塵技術、液壓支架移架及放煤口自動噴霧等系列防塵措施,使得采煤工作面的平均降塵率達到82%,井下運輸環節的降塵率達到86%以上。


  頂板災害防治方面,建立了特厚煤層大采高、超長工作面開采的圍巖控制關鍵技術,有效解決頂板控制問題。在我國煤炭行業,零打碎敲的頂板事故居事故次數首位,神華集團平均每年發生頂板事故不到1次,大大低于全國平均水平。


  水害防治,神華有28口礦井水文地質類型復雜,在現代化礦井建設中,根據高度集中開采的安全生產特點,建立綜合突水潰沙防治系統,形成了特殊地質開采條件的突水潰沙災害綜合防治技術。


  在神華,建設安全高效現代化礦井的杰出代表是“神東模式”。2005年神東建成世界首個億噸級煤炭生產基地,2010年再上臺階建成世界首個2億噸級煤炭生產基地,為我國煤炭行業走新型工業化道路起到了示范帶頭作用。2006年,神東獲得了全國企業環保領域的最高獎項——中華環境獎,是歷年唯一獲此榮譽的煤炭企業。


  這在某種程度上,確實是對煤炭企業形象的徹底顛覆。


  “生命神話”可以復制


  最有價值的是,神華的“生命神話”并非不可復制,神華的經驗可學、可用、可推廣。神華經驗對全國煤礦企業具有普遍指導意義。


  7月舉行的全國煤礦安全生產經驗交流現場會上,神華經驗被概括為樹立一個理念、構建一套體系、探索一條途徑、打造一支隊伍和培育一種文化,這是神華20多年安全實踐探索的全部精華:


  ——神華成功走出了一條我國煤炭工業科技含量高、經濟效益好、安全有保障的新型工業化之路,為我國實現由煤炭工業大國向煤炭工業強國轉變做出了示范。


  ——神華寧夏煤業集團公司6年來產量、利潤、稅收、工資大幅度上升,安全生產狀況極大改善,證明了聯合重組符合國家、地方政府、企業和員工各方面的利益。實現煤炭工業的現代化和規模化,必須大力實施大企業、大集團戰略。


  ——提高煤礦安全保障能力,必須依靠科技進步,大力推進煤礦機械化和信息化,深入推進煤礦安全質量標準化建設,加強安全生產技術攻關和科研開發,推廣應用先進適用的技術裝備。


  ——神華能夠實現持續安全生產,根本上靠一套管用有效的安全管理方法——風險預控管理體系來保證。提升煤礦安全管理水平,必須依靠管理創新,加強企業現場管理,提高干部職工的素質和能力,營造良好的安全文化氛圍。


  現在,神華已初步建成了神東、準格爾、烏海、寧東等4個大型煤炭生產基地,其中神東建成了2億噸級的世界最大煤炭企業,四大基地產量占到全集團煤炭產量的82.1%。在此基礎上,大力推進專業化管理,極大提高了相關產業的發展水平,這在國內國際都是最先進的。


  神華還把傳統礦的“礦—區—隊”三級管理改為“礦—隊”兩級管理模式,通過整合管理機構、精減人員,依托機械化生產和科技進步減少作業點數量,實現了減人增效。從2005年到2010年,神華煤炭產量由1.4968億噸增加到3.5696億噸,凈增長1.4倍,煤礦井下人員從最多時的42365人減少到37533人,純減少4832人。如以生產效率來算,相當于減少了96942人。現在,像神東千萬噸礦井,一般情況下定員不到300人,2000萬噸礦井,用人不到500人。


  尊重生命,是煤炭行業最大的民生,是企業發展的最重要前提。神華人清醒地意識到:不管是和國內比還是和國際比,最終還是要跟自己比,比的是煤礦安全生產進步多少。


  張喜武說,對神華而言,不斷實現“生命神話”,就是實現煤礦安全發展、轉變經濟發展方式、貫徹“以人為本”科學發展觀的重大實踐。


   (本文章摘自8月25日《人民日報》)

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