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同志們:
今年是黨的十八大召開之年,也是干部離退休制度建立30周年,舉辦這次管理局系統離退休干部工作理論研討(培訓)活動很有意義,十分必要。這次會議的主題是:認真回顧干部離退休制度建立30年來老干部工作的發展歷程,全面總結管理局系統離退休干部工作的基本經驗和基本規律,深入研究面臨的新情況新問題,學習中央企業、地方老干部工作部門的經驗,拓展工作思路,深化對離退休干部工作的規律性認識,提高領導和駕馭全局的能力,提升服務管理水平,不斷適應新形勢下離退休干部工作的新要求,更好地完成離退休干部工作各項任務,更好地服務于國資監管和央企改革發展的需要。下面,結合這次理論研討班的主題和管理提升活動講三點意見。
一、認清形勢、把握大局,進一步提高對做好新形勢下離退休干部工作重要性的認識
1982年2月,中央頒布實施《關于建立老干部退休制度的決定》,標志著我國干部離退休制度的正式建立,這是黨和國家領導制度改革的重大成果,是我們黨和國家領導干部隊伍有秩序、有步驟,順利地實行新老合作和交替的里程碑,開啟了老干部工作的嶄新歷程。鄧小平同志稱之為“在黨的歷史上值得大書特書”的事。正是在這樣的背景下,才有了我們這支隊伍的相繼組建和健康發展。
離退休干部工作是一項政治性、政策性很強的工作,是黨內尊老敬老優良作風的繼承和發揚,是中華民族尊老敬老傳統美德的延續和升華。干部離退休制度建立以來,黨和國家高度重視離退休干部工作,相繼出臺了一系列關于落實老干部政治待遇、生活待遇,發揮老干部作用,規范老干部工作的法規制度和政策措施。30年來,各級黨和政府始終把老干部工作作為黨的組織工作和干部工作的重要組成部分,作為中國特色社會主義建設事業的重要方面,予以了高度重視、支持和關懷。去年9月,習近平同志在全國老干部工作“雙先”表彰大會上發表了重要講話,深刻闡述了做好新形勢下老干部工作的重大意義,科學總結了干部離退休制度建立30年來老干部工作積累的寶貴經驗,強調了開創老干部工作新局面的著力點,對加強各級離退休干部工作部門自身建設提出了具體要求。他指出,廣大老干部在中國革命、建設、改革、發展各個歷史時期都作出了巨大的歷史性貢獻,是建立新中國、建設中國特色社會主義事業的功臣。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史,愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富,學習老干部就是學習黨的優良傳統和作風,重視發揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源。
管理局系統的離退休老同志,曾經為民族獨立和解放,為國家建設和改革發展立下了汗馬功勞,照顧好、服務好這些老同志,是黨中央、國務院交給我委的一項重要政治任務。國資委黨委高度重視離退休干部工作,多次強調做好離退休干部工作是我委一項重要工作,是保持穩定、履行職責的重要保證。今年3月,王勇主任在聽取管理局工作匯報時指出:老同志是黨和國家的功臣,要讓他們分享改革發展的成果,安度晚年,頤養天年;老干部工作也是維護社會和諧穩定的重要內容,這項工作做好了,就是對國資監管和國企改革發展工作做出了貢獻。5月23日,姜志剛副主任在聽取管理局離退休干部工作匯報時指出:離退休干部工作是我委的重要職能,是黨中央、國務院交辦的重要事項,也是國資監管和央企改革發展工作的重要組成部分,各離退休干部局(辦)也是國資大家庭的重要一員。國資委成立9年多來,委黨委、委領導之所以能夠把主要精力集中在搞好國資監管和央企改革發展工作上,各離退休干部局和各機關服務中心的同志們功不可沒。
在離退休干部工作具體實踐中,我們只有充分認識到老同志為中國革命和建設所做出的重大貢獻,才能加深對廣大老同志的感情;只有充分認識到建立干部離退休制度的重大意義,才能增強努力做好離退休干部工作的自覺性;只有正確認識到做好離退休干部工作的重要性,才能不斷增強做好離退休干部工作的緊迫感和責任感;只有清醒地認識到新形勢下離退休干部工作的艱巨性和當前面臨的新情況、新問題,才能以更大的熱情和創新的精神把離退休干部工作推向新的水平。
所以,做好新形勢下老干部工作,發揮老同志作用,是繼承和發揚黨的優良傳統和作風,使黨的事業興旺發達、后繼有人的根本保證;是落實科學發展觀、維護改革發展穩定大局、構建社會主義和諧社會的客觀需要;是促進國資監管和央企改革發展工作的重要力量。我們要從這樣一個高度,進一步提高對新形勢下做好我委離退休干部工作重要性的認識。
二、總結經驗,開拓創新,努力開創管理局系統離退休干部工作新局面
多年來,在委黨委的正確領導下,在管理局歷屆黨政領導班子的帶領下,管理局系統各單位和廣大離退休干部工作者牢記責任和使命,緊緊圍繞國資監管和央企改革發展工作大局,始終把“讓委黨委放心、讓老同志滿意”作為工作的出發點和落腳點,牢固樹立以人為本、服務為先的理念,大力弘揚服務意識、大局意識和責任意識,始終把離退休干部工作作為“第一任務、第一責任”,發揚“一家人、一條心、一股勁”精神,認真貫徹執行黨和國家關于離退休干部工作的方針政策,不斷強化離退休干部思想政治建設和黨組織建設,全面落實離退休干部的政治、生活待遇,堅持落實學習、通報、走訪、慰問和探視等制度,認真加強離退休干部活動陣地建設,深入調查研究,著力解決熱點、難點問題,并在建立健全特困老同志的幫扶機制、充分發揮老同志獨特作用、加強離退休干部工作部門自身建設等方面進行了積極的實踐和探索,逐步形成了具有國資委特色的工作格局和服務保障機制,基本做到了管理制度化、服務人性化,保持了離退休干部隊伍和職工隊伍的和諧穩定,為國資委中心工作任務的完成做出了積極貢獻。
管理局系統大部分離退休干部工作機構也有30年的歷史了。30年來,大家在實踐中學習、在學習中創新、在創新中發展,取得了顯著成績,已經逐步形成、積累和總結了很多工作經驗,希望大家在研討交流時共同分享。這次會議安排了中央企業——神華寧煤集團公司老干部工作部門和全國老干部工作先進集體——吳忠市委老干部局的經驗介紹,安排了管理局系統有關工作的交流,也安排了座談研討,希望大家通過研討和學習交流,全面總結管理局系統離退休干部工作的基本經驗和規律,深入研究工作中面臨的新情況、新問題,認真學習借鑒中央企業、地方老干部工作部門的經驗,進一步深化對離退休干部工作的規律性認識,不斷拓展工作思路,提高領導和駕馭全局的能力,引領全系統不斷提升服務管理水平,更好地適應新形勢下新的工作要求,更好地服務于國資監管和央企改革發展的需要,努力開創管理局系統離退休干部工作的新局面。我這里強調四點。
第一,堅持以思想政治建設為核心做好離退休干部工作。加強思想政治建設始終是老干部工作的核心內容,是離退休干部黨員保持先進性,做到政治堅定、思想常新、理想永存的根本保證。習近平同志在全國老干部工作“雙先”表彰大會上指出:“要創新離退休干部思想政治工作,引導廣大老同志堅持用中國特色社會主義理論觀察和分析問題,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。”今年我們黨將召開十八大,這是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。我們要及時向老同志通報有關情況,通過組織的渠道滿足離退休干部的需求,保障離退休干部對黨內事務的知情權、參與權、監督權。要引導老同志正確理解中央的決策部署,辯證看待社會熱點問題和國際國內形勢。要及時了解和掌握老同志的思想動態,有針對性地做好老同志的思想政治工作。要進一步探索和研究思想政治工作的有效方法和手段,不斷增強思想政治工作的說服力和感染力,確保離退休干部在思想、政治和行動上與黨中央保持一致。
第二,堅持以制度建設為基礎做好離退休干部工作。經過多年的實踐,我們已經形成了關于落實離退休干部政治和生活待遇、發揮離退休干部作用、保障離退休干部工作開展的一系列制度規定,建立了一套離退休干部工作的體制機制,總結出了適合管理局系統和各單位特點的工作經驗,這些都是進一步做好離退休干部工作的重要基礎。我們要認真堅持和發揚高度重視制度建設的好經驗和好做法,積極開展新形勢下做好離退休干部工作的各種有益探索,及時總結離退休干部服務管理的經驗和規律。同時,要根據新的形勢、新的情況和新的任務,進一步健全和完善落實離退休干部政治和生活兩項待遇的制度和措施。要進一步抓好閱讀文件、情況通報、聽報告、參加重要活動和重大節日走訪慰問等制度的落實;進一步健全和完善各種保障機制,不斷改進和創新服務保障方式,努力滿足老同志不斷增長的物質和文化需求,讓他們過一個幸福、安康的晚年。
第三,堅持以改革創新為動力做好離退休干部工作。離退休干部工作要適應形勢的發展,就要自覺研究工作中遇到的新情況,努力解決新問題。要創新離退休干部思想政治工作,進一步加強離退休干部黨支部建設,要針對離退休干部黨員隊伍構成和管理方式、居住方式等變化情況,探索創新黨支部設置方式、活動方式和活動內容,做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經常。要創新離退休干部活動學習陣地建設,針對離退休干部精神文化需求的發展變化,本著因地制宜、方便適用的原則,不斷完善基礎條件,改進服務管理,積極推進活動中心、活動站、老年大學等陣地建設工作。要創新關懷、幫扶困難離退休干部機制,及時解決老同志最急迫、最直接和反映最強烈的問題,尤其要做好有特殊困難老同志的幫扶工作,為他們雪中送炭,幫他們解燃眉之急。要創新離退休干部服務管理工作,積極利用社會和社區資源,建立健全單位、社區、家庭相結合的離退休干部服務管理體系,不斷提高服務管理質量。
第四,堅持以實干精神為保證做好離退休干部工作。習近平同志在全國老干部工作“雙先”表彰大會上指出:離退休干部工作做得好不好、效果怎么樣,關鍵看黨的老干部工作方針政策是否落到實處。我們要以對黨的事業的無限忠誠和對廣大離退休干部的深厚感情,始終把落實老干部工作方針政策作為一種政治責任切實履行好。要明確抓落實的責任,細化抓落實的措施,健全抓落實的機制,確保離退休干部工作各項任務得到真正落實。要大力弘揚求真務實的優良作風,深入老同志當中全面了解離退休干部政治和生活待遇的實際情況,找準和抓住離退休干部工作方針政策落實中的重點、難點及薄弱點,一個一個去解決,不斷改進離退休干部服務管理工作。要全方位地貫徹我們黨關于尊重、關心、照顧老干部的要求,不折不扣地落實老干部的方針政策,使每一位老同志都能充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
三、加強領導、提升管理,不斷提高管理局系統離退休干部工作部門自身建設水平
加強老干部工作部門自身建設,是做好離退休干部工作的根本保證。自管理局組建以來,經過多年堅持不懈的努力,我們建立了一支政治素質好、工作能力強、作風過得硬、離退休干部信得過的工作隊伍。管理局系統從事離退休干部工作的同志們愛崗敬業,任勞任怨,無私奉獻,把為離退休干部服務作為終生奮斗的事業,在服務管理工作中想老同志所想,急老同志所急,辦老同志所需,為老同志做了大量實事好事,解決了許多急事難事,付出了大量心血,做出了積極貢獻,贏得了廣大老同志的贊許和肯定。許多同志長期工作在離退休干部工作戰線,一干就是十幾年、幾十年,有些同志默默無聞地為此奉獻了一輩子。今天在座的有些領導,雖已年近退休但仍然無怨無悔地為老同志服務。這些任勞任怨、無私奉獻的高尚情懷,是做好離退休干部工作的強大精神力量,令人敬佩。國資委黨委對我們這支隊伍是充分信任和放心的,廣大離退休干部對我們這支隊伍是滿意的。在此,我代表國資委黨委向同志們表示敬意和感謝。
新的形勢和新的任務對離退休干部工作提出了新的要求,我們要牢記黨中央、國務院和委黨委的重托,不辜負廣大離退休干部的期望,弘揚黨的優良傳統和作風,堅持中華民族的傳統美德,不斷砥礪思想品格、提升精神境界、培養高尚道德。要進一步加強對離退休干部工作的領導,不斷推動服務管理工作上新臺階、新水平。要通過管理提升活動,進一步提高工作人員的思想政治素質和業務能力,努力把工作人員隊伍建設成政治強、業務精、作風正、形象好的高素質隊伍,進一步樹立離退休干部工作部門和老干部工作隊伍的良好形象。
第一,加強思想政治建設,著力提高政治素質。加強離退休干部工作部門建設,第一位的任務是加強工作人員思想政治建設。要加強離退休干部工作人員對中國特色社會主義理論體系的學習,使他們切實強化理想信念和宗旨觀念,切實增進對老同志的感情,全心全意為老同志服務。要通過推進學習型組織和學習型機關建設,進一步加強老干部工作者對黨的路線方針政策的學習,努力用先進文化和科學知識豐富自己、充實自己、提高自己,以開闊的眼界和思路不斷創新和推進離退休干部工作。要做到在其位、謀其政、盡其心、傾其力、見其效,努力增強三種意識:一是大局意識。要把離退休干部工作放在黨和國家工作大局中來思考,置于構建社會主義和諧社會和我國社會老齡化進程日益加快的大背景下來謀劃。要充分認識到離退休干部工作是為黨和國家的中心工作服務的,自覺把離退休干部工作與國資委中心工作緊密聯系起來,既要做離退休干部利益的堅定代表,又要使離退休干部工作始終服從服務于黨和國家的整體戰略和根本利益。二是責任意識。做好離退休干部工作需要很強的責任意識、使命意識。尊重老同志就是尊重黨的光榮歷史,愛護老同志就是愛護黨的寶貴財富,重視發揮老同志的作用就是重視我們黨的執政經驗和執政資源。對離退休干部反映的問題,我們都要主動負責、自覺負責、勇于負責,積極地出主意想辦法,切實履行好自己的職責。三是服務意識。全心全意為離退休干部服務是離退休干部工作的主要內容。李源潮同志強調指出,做好老干部工作,一要深懷感情,二要主動服務。因此,我們要始終牢記老同志們的歷史功績,把老同志當作自己的親人,懷著深厚的感情做好工作,對他們政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關懷,努力把黨和政府的關懷送到老干部心坎上。要增強服務的主動性,時時、事事、處處主動為老同志著想,努力把工作的各個方面想得更周全、更細致,做得更扎實、更到位。
第二,加強學習和實踐,著力提高業務能力。打造一支能力強、業務精的高素質干部隊伍是做好新時期離退休干部工作的基礎。一是要重視加強工作人員的學習培訓。進一步健全和落實離退休干部隊伍的教育培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等機制,進一步健全和落實工作考核、評價、激勵等機制,教育和引導廣大離退休干部工作者熟練掌握、自覺運用黨和國家關于離退休干部工作的方針政策,努力增強貫徹執行能力。各單位要把抓好學習培訓、加強能力建設擺在更加突出的位置,結合管理局系統和本單位的實際,進一步拓寬培訓范圍,改進培訓方式,激發內在學習動力,增強學習培訓的針對性和實效性。要同中央國家機關其它部委、中央企業、地方老干部工作部門、管理局系統各離退休干部局加強交流,通過組織經驗交流會、專題研討會、座談會、參觀學習等形式,相互學習借鑒。要關心老干部工作人員的工作、學習和生活,盡可能為工作人員熟悉業務、開闊視野、增長才干提供更多的機會,為他們的成長進步創造機會和條件。要通過鼓勵自學、組織辦班、以會代訓、參觀考察等各種形式,營造濃厚的學習風氣,全面提高工作人員隊伍的整體素質。二是要培養開拓創新能力。隨著改革的不斷深入和離退休干部隊伍的不斷變化,無論在服務對象、工作內容、工作方法上,都面臨許多新情況和新問題,迫切需要我們不斷解放思想,勇于打破不適應、不符合科學發展觀的思想觀念和體制機制的束縛,進一步開闊眼界,創新思路,不斷探索新舉措,創造新經驗,解決新問題,更好地適應新形勢新任務的要求。要根據工作需要,適時調整服務人員和服務力量,使之更加適應服務管理工作的要求,更有效地發揮作用。要針對離退休干部的需求變化,在堅持過去行之有效做法的基礎上,與時俱進,積極探索新路子、新手段,努力解決新的矛盾和問題,不斷滿足離退休干部日益增多的老年生活需求,提高他們的生活和生命質量。離退休干部工作者要進一步加強與老同志的思想溝通和情感溝通,密切與老同志的聯系,熱情周到地為老同志服務,妥善處理各種矛盾和問題,不斷提高服務管理工作的本領。要深入研究離退休干部工作面臨的新情況、新問題,積極探索運用老年學、心理學和信息網絡技術等現代科學的知識、方法和手段,努力提高工作能力和水平。
第三,加強作風建設,著力樹立新的形象。優良的作風是做好工作的重要保證。管理局系統離退休干部工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照全面做好離退休干部工作的要求,認真學習貫徹老干部工作方針政策,深入貫徹落實全國老干部工作“雙先”表彰大會和全國老干部局長會議精神,對照創先爭優和管理提升活動的要求,采取有效措施,進一步激發廣大干部職工的工作熱情,圍繞離退休干部“兩項待遇”的落實和作用發揮,針對管理局系統離退休干部工作實際,繼續堅持和完善各項行之有效的工作制度,并注重工作方法和手段的創新。工作中要多一點熱心、多一點耐心、多一點誠心、多一點恒心,打好基礎,練好內功,以最快的速度為老同志辦最急的事,以最實的作風為老同志辦最難的事,積極為離退休干部老有所養、老有所醫、老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為創造條件。
借此機會,我再強調一下提高離退休干部對組織工作滿意度的問題。前不久,中組部老干部局組織召開了提高離退休干部對組織工作滿意度座談會,我委和部分中央國家機關、國有重點企業共13個單位參加了會議。會議指出,當前干部職工和社會對組織工作的關注度很高,做好離退休干部工作,提高老同志對組織工作的滿意度,對提升整體滿意度非常重要。就提高離退休干部對組織工作的滿意度來說,離退休干部工作離中心工作很近,直接影響國資委中心工作大局。此次滿意度調查對我委的評價總體是好的,滿意度相對較高。我們一定要特別珍視這個結果,進一步增強做好離退休干部工作的信心和決心,突出抓好離退休干部和工作人員兩支隊伍的思想政治建設,扎實落實責任,樹立良好形象,不斷提升老同志對組織工作和離退休干部工作的滿意度。
同志們,做好新形勢下的老干部工作責任重大,使命光榮。讓我們以干部離退休制度建立30周年為新的起點,深懷感情,牢記重托,以更加開闊的思路、更加務實的作風、更加有力的措施和更加飽滿的精神狀態,再接再厲,繼往開來,不斷取得離退休干部工作的新業績,以良好的精神面貌和優異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開!
謝謝大家!