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為適應中央企業在當前改革發展中面臨的新形勢、新挑戰,進一步提高市場競爭能力,提升法律管理水平,2012年9月27日至28日,國務院國資委召開中央企業法制工作座談會,總結中央企業法制工作新三年目標啟動實施情況,明確今后一個時期的工作重點和任務要求。國務院國資委主任、黨委書記王勇專門作出重要批示,國資委副主任黃淑和出席會議并做重要講話。
王勇在批示中指出,中央企業緊緊圍繞“一五三”總體思路,適應加快轉型升級和實施國際化經營的新要求,全面啟動法制工作第三個三年目標,法律風險防范機制建設不斷推進,法律顧問隊伍素質進一步提升,為中央企業做強做優、科學發展提供了法律支撐和保障。
王勇指出,當前保增長保穩定的任務十分繁重,合規經營、防控風險的要求更加突出,對中央企業法制工作提出了新挑戰。中央企業要對標世界一流,深入推進法制工作新三年目標,進一步強化“經營依法、決策問法”的理念,扎實開展法律管理提升活動,不斷完善法律風險防范機制,更好地發揮法律顧問隊伍的作用,為依法保障和促進中央企業實現“十二五”改革發展目標作出更大貢獻。
黃淑和在講話中指出,中央企業落實法制工作緊緊圍繞新三年目標,按照“完善提高”的總體要求,切實采取有效措施,不斷加大推動力度,企業法制工作取得新的進展和成效。一是落實新三年目標開局良好,在新三年目標實施的第一年,117戶中央企業全部完成啟動工作,其中115戶企業專門制定了具體實施方案,94戶企業成立了實施工作領導小組;二是法制工作“完善提高”的各項任務扎實推進,全崗位、全流程的法律風險防范機制不斷健全,法律顧問隊伍建設深入推進,法律基礎管理工作逐步夯實;三是法制工作的支撐服務作用進一步顯現,重大經營活動依法保障更加有力,企業合法權益得到有效維護。
黃淑和強調,按照新三年目標的總體要求,今后一個時期,中央企業法制工作要全面對標世界一流,從更高站位、更廣視野、更深層次上,加快完善制度機制,不斷提高能力水平。一是要適應復雜嚴峻的市場競爭環境,更加重視筑牢企業合規經營的底線;二是要服務中央企業改革發展的新任務,更加重視發揮企業法制工作的價值作用;三是要圍繞培育世界一流企業的核心目標,更加重視提升中央企業法律管理的能力和水平;四是要應對中央企業國際化經營的新挑戰,更加重視加強境外法律風險防范。五是要落實總法律顧問履職能力建設的新要求,更加重視處理好“有位”與“有為”的關系。
黃淑和指出,中央企業總法律顧問組織開展法制工作,面臨的機遇與挑戰并存,只有加快提升履職能力,才能更加有所作為。一要進一步提升戰略思維能力;二要進一步提升統籌領導能力;三要進一步提升法律專業能力;四要進一步提升自身思想境界。
黃淑和要求,今后兩年,是中央企業全面實施法制工作新三年目標最為關鍵的時期。要確保完成新三年目標各項任務,一是要進一步增強推進新三年目標的責任感和緊迫感;二是要切實抓好新三年目標實施方案的落實;三是要確保新三年目標的核心要求得到全面實現;四是要始終堅持新三年目標推進中質和量的統一;五是要大力培育中央企業法治文化。
中央國家機關有關單位、國務院國資委有關廳局領導及中央企業分管企業法制工作負責人、總法律顧問和法律部門負責人300余人參加了會議。