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黨的十八大提出要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,這是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要戰(zhàn)略部署,其中實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是重要一環(huán)。軟件正版化作為中國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略舉措,對于提高公眾著作權(quán)意識,促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造良好的國際輿論環(huán)境有著重要意義,也為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮著重要作用。國資委高度重視軟件正版化工作,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和安排,大力推進(jìn)中央企業(yè)軟件正版化工作。
一、 要求中央企業(yè)充分認(rèn)識軟件正版化的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo)
軟件產(chǎn)業(yè)作為國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要地位和作用。中央企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟主體,應(yīng)進(jìn)一步增強法制意識,堅持使用正版軟件,為在全社會形成遵紀(jì)守法,誠信經(jīng)營,抵制盜版軟件,使用正版軟件的良好社會氛圍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。國資委明確信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時為推進(jìn)中央企業(yè)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各中央企業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時為推進(jìn)本企業(yè)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央企業(yè)所屬企業(yè)也逐級落實了責(zé)任,建立了自上而下的工作機制,保障了中央企業(yè)軟件正版化工作扎實推進(jìn)。
二、國資委推進(jìn)中央企業(yè)軟件正版化工作的目標(biāo)和措施
多年來,國資委認(rèn)真履行職責(zé),加強對推進(jìn)中央企業(yè)軟件正版化工作的指導(dǎo)和推動。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)。自2006年,國資委明確提出到2010年底中央企業(yè)所屬三級以上企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化。為保證目標(biāo)按期實現(xiàn),國資委要求中央企業(yè)根據(jù)國家版權(quán)局等九部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的實施方案》(國權(quán)聯(lián)〔2006〕2號),結(jié)合企業(yè)工作實際,制定貫徹落實實施方案的具體工作計劃。國資委每年召開“中央企業(yè)信息化工作會議”,并提出有關(guān)要求。近年來,國資委推進(jìn)中央企業(yè)軟件正版化工作的力度越來越大。2013年,國資委要求中央企業(yè)在鞏固前幾年已取得的成績的基礎(chǔ)上,提出了下一個“三年目標(biāo)”:力爭再經(jīng)過三年時間的努力,到2015年實現(xiàn)中央企業(yè)軟件正版化。
(二)逐步實施推進(jìn)。中央企業(yè)行業(yè)眾多,規(guī)模不一,不同企業(yè)信息化水平差距很大,加之企業(yè)軟件正版化工作涉及的終端及軟件版本種類多、數(shù)量大、范圍廣,必須按計劃、分步驟逐步推進(jìn)。國資委按照中央企業(yè)的不同性質(zhì)和特點,分類指導(dǎo),分梯次、有計劃、有步驟地全面推進(jìn)。中央企業(yè)按照國資委的要求,結(jié)合企業(yè)實際,采取集團(tuán)化統(tǒng)一部署與先試點后推廣分步實施相結(jié)合的原則,制定了不同的推進(jìn)策略,保證了工作的順利開展。
(三)推廣集中采購。針對企業(yè)購買正版軟件面臨的資金壓力,以及企業(yè)對軟件發(fā)展信息了解不完整、不完全,采購談判費時費力,難以做出科學(xué)采購決策的情況,按照企業(yè)自愿的原則,推行軟件產(chǎn)品集中采購,搭建企業(yè)與軟件廠商溝通互動平臺。
(四)加強宣傳培訓(xùn)。國資委通過簡報、網(wǎng)站、會議、外事活動等形式,強化對中央企業(yè)使用正版軟件工作的宣傳,國資委領(lǐng)導(dǎo)多次在委外事活動上介紹中央企業(yè)軟件正版化工作的開展情況和取得的成果。國資委每年聯(lián)合國家版權(quán)局組織對所有中央企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),國資委互聯(lián)網(wǎng)上的“中央企業(yè)軟件正版化”專欄也加強了相關(guān)法律法規(guī)方面的宣傳培訓(xùn)。
在各方共同努力下,中央企業(yè)軟件正版化工作成效明顯。2010年底,中央企業(yè)所屬三級以上企業(yè)基本實現(xiàn)軟件正版化,目前正在向四級以下企業(yè)深入推進(jìn)。