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2012年以來,委“五委會”以深入開展管理提升活動為契機,努力夯實工作基礎,精神文明建設和“五委會”等社會事務管理工作取得了新的進展、新的進步和新的成效,主要體現在以下幾個方面:一是成立了委直屬機關扶貧工作協調領導小組,啟動了對河北平鄉縣的定點扶貧工作,與他們進行對接并開展了前期工作。二是各單位緊緊圍繞全委中心工作,貼近職工群眾的工作和生活實際開展“五委會”工作,注重改善干部職工的工作和生活條件,努力滿足干部職工物質、文化、健康需求,有效促進了和諧單位建設,職工的參與率和滿意度不斷提高。三是干部職工參與綠化美化的積極性、主動性和盡責率不斷提高,綠化基地和義務植樹責任區建設明顯加強。四是計劃生育各項指標全部達標,文化科技衛生“三下鄉”和“幸福工程”等活動產生了良好的社會反響。五是愛國衛生運動普遍開展,衛生健康水平不斷提高,食品衛生和食堂管理明顯改善。六是綜合治理進一步加強,召開了國資委綜治工作會議,與各單位簽署了《國資委機關社會管理綜合治理責任書》,確保了黨的十八大期間的安全穩定。七是交通安全和車輛管理進一步加強,沒有出現責任事故。八是積極組織職工參與無償獻血、捐款捐物等公益活動,以實際行動踐行無私奉獻精神。去年,一批單位和個人被中央國家機關“五委會”和北京市有關部門評為了先進集體和先進工作者,在此,我代表國資委和國資委黨委向這些單位和個人表示熱烈祝賀,向一年來為全委“五委會”工作付出辛勤努力的各單位和廣大干部職工表示衷心的感謝!
取得成績的同時,我們在工作中也還存在著一些問題和不足,主要是:工作的開展與廣大干部職工的客觀要求還有一定差距,有些工作關系還沒有完全理順,工作開展仍不平衡,對做好“五委會”工作的認識還有待進一步提高,落實工作責任還需進一步強化,還有很多工作需要我們抓緊做好。2013年,各單位要認真貫徹落實黨的十八大精神,按照中央國家機關“五委會”的部署和要求,妥善安排并努力做好今年的各項工作,努力把我委“五委會”等社會事務管理工作推上一個新的臺階。下面,我代表國資委和國資委黨委講三點意見。
一、堅持把“五委會”各項工作落到實處
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是國資委機關建設“十二五”規劃深入推進的一年,我們所承擔的任務仍然十分艱巨、繁重,各單位一定要牢固樹立大局意識和責任意識,充分調動廣大干部職工的積極性,齊心協力抓好各項工作任務的落實,確保各項工作取得實效。
(一)提高盡責率,確保各項任務的完成。“五委會”工作很多是法律賦予公民的義務和責任。我們要在提高認識的基礎上,認真履行好每個單位和每位職工的義務和責任。這一點,大家必須要有一個清醒的認識。委直屬機關各單位要一如既往,爭取達到100%的盡責率,這不是苛刻的要求,而是應該達到的目標。
(二)緊密結合機關建設,充分展示機關和職工隊伍良好形象。各單位要圍繞國資委機關建設“十二五”規劃綱要,結合中央國家機關“五委會”的要求,認真研究和部署好“五委會”各項工作,主動把“五委會”工作融入到機關隊伍建設、業務建設、精神文明建設中去,以“五委會”工作促進機關各項工作的開展,以此保證“五委會”工作任務的完成,從而起到凝聚人心、體現關懷、活躍氛圍、營造環境的作用。通過“五委會”工作這個窗口,充分展示我委機關和職工隊伍的良好形象和精神風貌,為保證我委機關各項工作任務的完成發揮應有的作用。
(三)貼近職工工作和生活,多為大家辦實事做好事。“五委會”工作與干部職工的工作和生活息息相關,工作的開展一定要貼近機關和干部職工的實際。要廣泛宣傳,并采取靈活多樣的形式,動員和吸引廣大干部職工積極參與;要多為大家辦好事、辦實事,營造良好的工作氛圍,創造良好的工作條件和環境。只有這樣,才能保證“五委會”工作的持續、健康開展。沒有廣大干部職工的積極參與,“五委會”工作是搞不好的。
二、努力開創“五委會”工作新局面
黨的十八大報告提出,要把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展,不斷夯實實現中國夢的物質基礎。新的形勢、新的任務對我們的工作提出了新的要求。我委直屬機關“五委會”工作要不斷在鞏固的基礎上求突破,努力開創工作新局面。
(一)進一步加強溝通協調。各單位“五委會”工作機構要加強與相關單位和部門的溝通和協調,努力保持和諧順暢的工作關系。在委直屬機關系統,各機關服務中心基本承擔了原所在系統各單位“五委會”工作的組織協調工作,但是,也有某項工作機構設在了離退休干部局或協會,這給組織協調工作帶來了一些困難。要妥善解決好這一問題,各單位一定要以工作為重,遇事多溝通、多協商,主動參與,全力配合,支持“五委會”管理單位或部門的工作,積極參與有關活動,認真履行好本單位的責任和義務。各級“五委會”工作機構一定要發揮好組織協調的作用,帶領各單位把工作任務完成好。
(二)加強領導,加大投入。各單位一定要加強對“五委會”和其他社會事務管理工作的領導。要把這些工作與業務工作、黨建工作統籌研究,同部署、同檢查、同落實。每個單位都要有班子成員負責“五委會”工作,這是委里對各單位的一項要求。要加大投入,保證必要的人力、物力和財力,在確保完成各項工作任務的基礎上,努力為職工群眾創造良好的工作生活條件和環境。要充分發揮各級黨組織和工青婦群眾組織的作用,調動各方面的積極因素,形成上下合力、各方協作、齊抓共管的工作格局,推動“五委會”工作與機關建設各項工作協調有序發展。
(三)不斷探索和改進工作方式。各級“五委會”工作機構和各單位一定要認真貫徹落實黨的十八大精神,積極適應新形勢和新任務的要求,注意研究新的歷史條件下加強和改進機關“五委會”工作的內在規律,積極總結和推廣行之有效的工作經驗,努力探索和創新具有時代特點的工作方式,逐步在我委直屬機關建立和完善做好“五委會”工作的長效機制。
三、確保委機關系統的安全穩定
安全工作并不是“五委會”工作的內容,但是它又與“五委會”工作有著十分密切的聯系。今天,各單位的主要負責人都來了,借此機會,我再強調一下安全工作。
(一)落實責任。做好安全工作的重要性、必要性大家都很清楚,我就不再講了,重點我強調一下落實責任問題。做好安全工作重要的是落實責任。責任不清,難以做好安全工作。大家必須明確,各單位是安全工作的責任主體,一把手是第一責任人,分管領導負工作責任,工作部門和崗位人員負直接責任。明確責任是為了做好工作,當然也是為了一旦發生問題按責任追究。各單位要進一步建立健全安全工作責任制度,讓全體職工了解、參與、監督制度的落實,這樣做好安全工作才有可靠的基礎。
(二)狠抓整改。每年我委直屬機關都要開展幾次安全檢查,督促檢查安全隱患的整改情況。但仍有一部分安全隱患只是得到了控制,并沒有徹底消除,而且新的安全隱患仍然還可能出現。因此,我們必須狠抓整改,確保安全。管理局將在消除安全隱患方面繼續給予支持,各單位也要立足自身,從本單位的長遠發展考慮,切實加大投入,對存在的安全隱患盡快進行整改。整改工作要有規劃,要進行科學的論證。在此,我還特別強調,已查出的安全隱患不能立即整改的,要將責任落實到人,采取果斷措施,堅決控制險情的進一步惡化,確保不發生安全事故。當前,各單位要積極做好H7N9禽流感的宣傳預防工作,做到早發現、早預防、早治療,確保職工群眾的生命健康。
(三)嚴格獎懲。沒有嚴格的獎懲制度,就做不好安全工作。管理局已經把安全工作獎懲內容納入到對各機關服務中心的業績考核指標體系中,各中心也要分層級落實好安全工作責任和獎懲措施,以推進安全工作的開展。獎罰分明,是嚴格獎懲制度的關鍵。安全工作一票否決不是一句空話。今后,委直屬機關各單位發生安全責任事件,必須追究責任,責任出在哪里,就追究到哪里。各單位一定要居安思危、居安防危、居安治危,增強大局意識、政治意識和穩定意識,把安全穩定工作作為一項重要而緊迫的政治任務抓緊抓好,確保一方平安。
同志們,利用今天這樣一個機會,講了幾點想法和意見。目的是希望大家適應新形勢和新任務的要求,再接再厲,扎實工作,共同把我委直屬機關“五委會”工作提高到一個新的水平,為全面建設小康社會、實現美麗中國夢作出我們應有的貢獻。