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姜志剛在國資委離退休干部暨機關(guān)服務(wù)工作會議上的講話
  2013/03/08| 閱讀次數(shù):2052

 

同志們:

  這次會議是在全面貫徹落實黨的十八大精神開局之年召開的一次重要會議,對于我們更好的總結(jié)工作、明確任務(wù),進一步做好離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)工作具有重要意義。

  在剛剛過去的一年,國資委和中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,緊緊圍繞“做強做優(yōu)、世界一流”的核心目標(biāo),深入推進落實“一五三”總體思路,按照“一抓”、“兩保”、“三突出”的工作重點,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,克服困難,扎實工作,保持了生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)運行。中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入22.5萬億元,同比增長9.4%;實現(xiàn)利潤總額1.3萬億元,同比增長2.7%;累計上交稅金總額1.9萬億元,同比增長13%;中央工業(yè)企業(yè)百元營業(yè)收入上交稅金7.6元,比全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高出3.1元。

  這些成績,是在全球經(jīng)濟增速回落,國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟效益普遍下滑的背景下取得的,來之不易。這離不開黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開國資委和中央企業(yè)廣大干部職工的共同努力,同樣也離不開管理局系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和堅強有力的后勤服務(wù)保障。在此,我代表國資委和國資委黨委向你們,并通過你們向管理局系統(tǒng)全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!借此機會,我也向一直關(guān)心支持我委工作的中組部、發(fā)改委、財政部、審計署、國管局等部門表示誠摯的謝意!下面,我講兩點意見。

  一、管理局系統(tǒng)一年來各項工作取得顯著成績

  2012年,在國資委和國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,管理局系統(tǒng)各單位緊緊圍繞迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大這一主線,認(rèn)真貫徹落實中央企業(yè)和國資監(jiān)管工作會議、全國老干部局長工作會議精神,積極落實國資委機關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要,深入開展管理提升活動,各項工作都有了新的進步。

  管理提升活動扎實有效開展。管理局緊緊圍繞管理提升活動的主題和目標(biāo),及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),結(jié)合工作實際制定活動方案,在各個階段進行了廣泛深入的動員部署,通過加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真梳理工作流程,查找存在問題,制定整改方案,推動活動的深入開展,取得了階段性成績。在委管理提升活動階段考核中,管理局一直保持領(lǐng)先。同時,管理局還在經(jīng)費、辦公用房、培訓(xùn)等方面,為委機關(guān)管理提升活動提供了可靠的服務(wù)保障,保證了活動的順利開展,作出了積極貢獻(xiàn)。

  “兩個服務(wù)”工作取得新成績。在為離退休干部服務(wù)方面,較好的落實了老同志的“兩項待遇”,成功組織了紀(jì)念離退休干部制度建立30周年大會和相關(guān)慶?;顒?,不斷加強離退休“五好”黨支部和“四好”黨員創(chuàng)建活動,積極推進“四就近”工作,老同志的生活更加豐富多彩。在機關(guān)服務(wù)方面,積極宣傳貫徹《機關(guān)事務(wù)管理條例》,進一步理順工作關(guān)系,努力兌現(xiàn)服務(wù)承諾,不斷改善職工辦公環(huán)境和生活條件,改進服務(wù)考核辦法,推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),機關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè)得到進一步深化,離退休老同志和在職干部職工滿意度明顯提升。

  財務(wù)管理和資產(chǎn)經(jīng)營工作取得新進步。預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行得到進一步加強,年度部門預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、行政經(jīng)費公開工作平穩(wěn)進行,審計及審計問題整改工作得到較好落實。基建投資項目管理工作得到有效加強,政府采購工作有序開展,公務(wù)用車管理進一步完善。經(jīng)營業(yè)績考核工作穩(wěn)步推進,資產(chǎn)經(jīng)營效率、效益穩(wěn)步提升,資產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)圓滿完成,對離退休干部工作支持力度進一步加大,保障能力進一步提高。

  黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新局面。深入開展“基層組織建設(shè)年”活動,成功召開了管理局第一次黨代會,選舉產(chǎn)生了管理局第一屆黨委、紀(jì)委。各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得明顯成效,比學(xué)趕幫超的氛圍更加濃郁。迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大活動豐富多彩,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和和諧單位建設(shè)呈現(xiàn)新的亮點和特色。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)顯著增強,一批優(yōu)秀的中青年同志走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,全系統(tǒng)干部隊伍的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,能力和素質(zhì)得到進一步提升。

  一年來的工作充分證明,在委黨委和管理局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,管理局系統(tǒng)廣大干部職工秉承建“家”理念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),默默無聞,無私奉獻(xiàn),真抓實干,主動服務(wù),為國資委的中心工作提供了堅強可靠的服務(wù)保障。在此,我受王勇同志委托代表國資委黨委向大家表示親切慰問和衷心感謝。

  二、對全面做好2013年各項工作的幾點要求

  今年是全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。我們要緊密結(jié)合管理局系統(tǒng)工作實際,全面領(lǐng)會黨的十八大的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。十八大報告指出,要“全面做好離退休干部工作”。這是我們黨自建立離退休干部制度以來,在黨的代表大會報告中又一次寫入有關(guān)做好離退休干部工作的要求,充分說明了黨中央對離退休干部群體高度關(guān)心,對離退休干部工作高度重視,也為做好新時期離退休干部工作指明了方向。隨著社會的發(fā)展與進步,人口老齡化步伐加快,離退休干部進入“雙高期”所帶來的新情況、新問題會越來越多,這就要求我們要以更加堅定的態(tài)度、更加有力的措施、更加完善的制度、更加細(xì)致的服務(wù),做好離退休工作這項光榮的事業(yè)。十八大報告還提出,要解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,努力使人民群眾過上更好的生活。這既體現(xiàn)了黨中央為民服務(wù)的執(zhí)政理念,也體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和做好群眾工作的決心。作為機關(guān)后勤服務(wù)部門,我們要把思想統(tǒng)一到十八大精神上來,從更為廣闊的視角重新審視所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與使命,理清思路,改革創(chuàng)新,攻堅克難,圍繞中心工作,切實履行好服務(wù)保障職能,為離退休干部工作提供積極的支持,為國資委中心任務(wù)和重點工作的完成提供堅強有力的服務(wù)和保障。

  去年,管理局召開了第一次黨代會,選舉產(chǎn)生了管理局黨委、紀(jì)委,這標(biāo)志著管理局系統(tǒng)黨的建設(shè)和各項工作進入了新的階段。管理局黨委要切實發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用,組織引領(lǐng)全系統(tǒng)各級黨組織不斷加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),通過豐富教育形式,加強組織管理,提高統(tǒng)籌能力,完善制度體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織;要堅持抓大事、解難事、辦實事,深入基層、深入群眾,不斷探索新時期做好離退休干部工作和機關(guān)后勤服務(wù)工作的新規(guī)律、新方法,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平;要堅持抓班子、帶隊伍、樹形象,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力,團結(jié)帶領(lǐng)管理局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部職工,認(rèn)真完成好2013年的各項重點任務(wù)。

 ?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,用十八大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十八大精神實質(zhì),通過各種形式的學(xué)習(xí)研討,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把黨員干部和職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。要緊密結(jié)合實際,研究制定貫徹落實黨的十八大精神的工作思路措施,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神融入到管理局的各項工作之中,以各項工作的實際效果來檢驗學(xué)習(xí)貫徹的具體成效。要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,不斷加強黨的基層組織建設(shè)和黨員的教育管理,堅持用黨章指導(dǎo)和規(guī)范全系統(tǒng)黨的建設(shè)各項工作。要更加自覺的踐行科學(xué)發(fā)展觀,把握發(fā)展規(guī)律、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,推動各項工作持續(xù)健康發(fā)展。

 ?。ǘ┥钊胪七M管理提升活動,進一步提高素質(zhì)、提高效能,促進服務(wù)管理水平提升。要進一步加強制度化建設(shè),增強制度的針對性,提高制度的執(zhí)行力,做好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和持續(xù)跟進,保證制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要進一步厘清職責(zé),優(yōu)化配置、科學(xué)設(shè)置,做到權(quán)責(zé)一致,合理分工,避免交叉重疊,多頭布置,提高工作的協(xié)同性。要進一步規(guī)范工作流程,抓住主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,簡化不必要的程序,實現(xiàn)流程優(yōu)化和流程再造,建立高效順暢的工作模式和運行機制。要加強信息化建設(shè),提升人員素質(zhì),大力推廣網(wǎng)絡(luò)化辦公和無紙化辦公,提高工作運轉(zhuǎn)效率。要堅持以點帶面,選擇有代表性、針對性、緊迫性的業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點突破,發(fā)揮示范效應(yīng),全面提升管理水平。

 ?。ㄈ├^續(xù)做好“兩個服務(wù)”工作,努力在鞏固、拓展和提高上下功夫。要繼續(xù)落實好離退休干部“兩項待遇”,加強離退休干部“兩項建設(shè)”,深入總結(jié)離退休干部工作經(jīng)驗,加強調(diào)研分析,不斷豐富、創(chuàng)新新形勢下做好離退休干部工作的新模式、新方法,增強離退休干部的幸福感和滿意度。要深入學(xué)習(xí)貫徹《機關(guān)事務(wù)管理條例》,繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動,進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)內(nèi)容,逐步建立科學(xué)合理的服務(wù)考核評價體系和快速有效的響應(yīng)機制,切實解決職工關(guān)心關(guān)注的實際問題。要加強資產(chǎn)管理和財務(wù)審計工作,強化資金管理,提高預(yù)算執(zhí)行力度,保證資產(chǎn)的保值增值,提高機關(guān)運行保障能力,實現(xiàn)各機關(guān)服務(wù)中心的穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展。

 ?。ㄋ模┣袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力為各項工作的完成提供可靠的組織人才保障。當(dāng)前,管理局系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)任務(wù)依然很重,管理局黨委要在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加大干部隊伍建設(shè)力度,進一步完善競爭性選拔干部方式,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認(rèn),著力選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要加大后備干部隊伍和人才隊伍建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),發(fā)揮整體效能,做到人盡其才。要進一步加強素質(zhì)能力建設(shè),加強和改進干部教育培訓(xùn),進一步拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強培訓(xùn)的針對性和實效性,提高干部隊伍素質(zhì)和能力。

 ?。ㄎ澹┴瀼芈鋵嵵醒氚隧椧?guī)定,切實改進作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央八項規(guī)定和中央領(lǐng)導(dǎo)的講話批示精神,嚴(yán)格執(zhí)行國資委黨委有關(guān)改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體措施,研究制定符合本單位實際的實施意見,堅決整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。要深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,做好思想動員,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善相關(guān)制度,進一步強化以人為本、執(zhí)政為民理念,筑牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,切實轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng),努力破解事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵問題和離退休老同志、職工群眾關(guān)切的熱點難點問題,讓改革發(fā)展成果惠及廣大群眾。

  最后,強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。國資委黨委一直高度重視安全穩(wěn)定工作,王勇同志多次提出了明確要求,管理局系統(tǒng)在這方面責(zé)任重大。去年,管理局在安全穩(wěn)定工作方面作了大量的工作,付出了很多辛苦,也取得了很好的成績,但薄弱環(huán)節(jié)依然存在,面臨的壓力仍然不小。再過幾天,全國“兩會”即將召開,希望同志們進一步增強責(zé)任意識,加強監(jiān)督檢查,完善措施預(yù)案,堅決預(yù)防和杜絕各種責(zé)任事故的發(fā)生,妥善處理各類突發(fā)事件,積極營造安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

  同志們,新的一年管理局系統(tǒng)的各項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以黨的十八大精神為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為全委中心任務(wù)的完成提供可靠的服務(wù)保障。

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