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為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步提升中央企業(yè)依法治企能力水平,11月4日至5日,國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)法制工作會(huì)議。國(guó)資委主任張毅作出重要批示。國(guó)資委副主任黃淑和出席會(huì)議并作重要講話(huà)。會(huì)議明確要求全面推進(jìn)法治央企建設(shè),努力將中央企業(yè)打造成為對(duì)外依法經(jīng)營(yíng)、對(duì)內(nèi)依法治理的法治社會(huì)模范成員,并提出了今后五年中央企業(yè)法制工作的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
張毅在批示中充分肯定了中央企業(yè)法制工作取得的顯著成效,明確要求中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,加快法治央企建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)法制工作新的五年規(guī)劃,始終堅(jiān)持在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革,在法治的引領(lǐng)下推動(dòng)發(fā)展。要不斷增強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力,進(jìn)一步強(qiáng)化依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理。
黃淑和在講話(huà)中指出,今年是中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)的收官之年。三年來(lái),中央企業(yè)按照國(guó)資委的統(tǒng)一部署,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù),第三個(gè)三年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。截至今年9月底,中央企業(yè)全系統(tǒng)建立總法律顧問(wèn)制度的戶(hù)數(shù)達(dá)到2584家,集團(tuán)和重要子企業(yè)總法律顧問(wèn)專(zhuān)職率接近80%。中央企業(yè)全系統(tǒng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍超過(guò)2萬(wàn)人,其中,持證上崗率達(dá)到83%。中央企業(yè)集團(tuán)及重要子企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策三項(xiàng)法律審核率分別達(dá)到99.98%、99.68%和99.6%,企業(yè)因自身違法違規(guī)引發(fā)的重大法律糾紛案件明顯減少。回顧九年來(lái),為盡快建立中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和法律顧問(wèn)制度,國(guó)資委按照“建立機(jī)制、發(fā)揮作用、完善提高”的總體思路,在中央企業(yè)連續(xù)實(shí)施了法制工作三個(gè)三年目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)法制工作的全新大格局,助力企業(yè)大幅提升了改革發(fā)展的核心軟實(shí)力,打造了一支國(guó)家法治建設(shè)的企業(yè)生力軍。
黃淑和強(qiáng)調(diào),黨的十八屆四中全會(huì)作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大決策部署,必將對(duì)中央企業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。中央企業(yè)要把全面推進(jìn)法治央企建設(shè),作為貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的重要舉措,深入推進(jìn)依法治企各項(xiàng)工作。全面推進(jìn)法治央企建設(shè),就是要將中央企業(yè)打造成為對(duì)外依法經(jīng)營(yíng)、對(duì)內(nèi)依法治理的法治社會(huì)模范成員,其主要標(biāo)志是將中央企業(yè)打造成為依法治理的企業(yè)法人、誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)實(shí)體、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。
為全面推進(jìn)法治央企建設(shè),黃淑和明確提出中央企業(yè)法制工作未來(lái)五年(2015—2019年)的總體目標(biāo):深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞中央企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù),按照全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的總體要求,力爭(zhēng)再通過(guò)五年努力,進(jìn)一步深化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、法律顧問(wèn)制度和法律工作體系建設(shè),進(jìn)一步提升合規(guī)管理能力和依法治企能力,中央企業(yè)以總法律顧問(wèn)為核心的法律顧問(wèn)隊(duì)伍全面實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職化,法律人員配備比例接近國(guó)際同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全部中央企業(yè)法制工作達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,三分之一以上企業(yè)力爭(zhēng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列,努力為中央企業(yè)改革發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)提供更加堅(jiān)實(shí)的法律支撐和保障。根據(jù)上述總體目標(biāo),未來(lái)五年中央企業(yè)法制工作的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)再深化;二是繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)再深化;三是繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)法律工作體系建設(shè)再深化;四是努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)合規(guī)管理能力再提升;五是努力實(shí)現(xiàn)依法治企能力再提升。
國(guó)務(wù)院法制辦、人社部、司法部、全國(guó)人大法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)普法辦等有關(guān)部門(mén)同志應(yīng)邀出席會(huì)議,各中央企業(yè)分管法律工作的負(fù)責(zé)人和總法律顧問(wèn)參加了會(huì)議。