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2014年,國資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,按照《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》(國辦發(fā)﹝2014﹞12號,以下簡稱12號文件)要求,建立健全工作制度,不斷規(guī)范工作程序,精心組織,周密部署,國資監(jiān)管信息公開工作取得積極成效。
一、積極推動國資監(jiān)管信息主動公開工作情況
(一)充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作用。2014年,我委網(wǎng)站刊發(fā)信息9549條,其中委內(nèi)信息780條,央企信息6555條,地方國資信息1214條,各類專題信息1000余條。做好專題信息發(fā)布工作,在國資委網(wǎng)站制作120個專題,包括“改革發(fā)展2014國企系列報道”4期,“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”、“國資監(jiān)管”、“國資委2013年度部門決算”、“走進(jìn)央企”“中央企業(yè)校園招聘”系列專題38個,“最美一線工人”系列報道68個,“圖說新國企”系列圖文10期等。
(二)采取多種形式,主動回應(yīng)社會關(guān)切。召開新聞發(fā)布會1次,就中央企業(yè)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作進(jìn)行情況通報;組織專題新聞通氣會2次,請國資委廳局主要負(fù)責(zé)人關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出等社會普遍關(guān)心的國資監(jiān)管和國企改革問題與媒體進(jìn)行深入交流。積極利用微博、微信和新聞客戶端等新媒體平臺發(fā)布信息。出版《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會公告》4期,并贈閱各中央企業(yè)、地方國資委、國家圖書館、首都圖書館、中央檔案館等。
(三)做好國資委發(fā)布的規(guī)章規(guī)范性文件主動公開和配套政策解讀工作。2014年,國資委通過門戶網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于以經(jīng)濟(jì)增加值為核心加強(qiáng)中央企業(yè)價值管理的指導(dǎo)意見》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則》等文件,并配發(fā)相應(yīng)的政策解讀文章。
(四)繼續(xù)做好國資委預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作。按照《政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)規(guī)定及財政部關(guān)于部門預(yù)算、決算管理的有關(guān)要求,國資委公開了2014年部門預(yù)算(含“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算)、2013年度部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財政撥款支出情況。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開。發(fā)布中央企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2013年度總體運(yùn)行情況,按季度公開中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,中央企業(yè)改革重組、重要人事變動、年度中央企業(yè)業(yè)績考核A級企業(yè)名單等信息。
(六)研究推進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)相關(guān)信息公開工作。為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會《決定》關(guān)于“探索推進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開”的重要精神以及《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開”的有關(guān)要求,研究修改“中央企業(yè)財務(wù)信息公開方案”,明確穩(wěn)妥起步、分步推進(jìn)、分類實(shí)施的基本原則,按照“先指標(biāo)、再報表”、“先年度、再季度”、“先決算、再預(yù)算”的步驟逐步推進(jìn)中央企業(yè)財務(wù)信息公開工作。
(七)指導(dǎo)中央企業(yè)做好新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)。指導(dǎo)中央企業(yè)制定輿情管理規(guī)章制度,建立了輿情監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng),形成了實(shí)時監(jiān)測、即時研判、及時處置的工作機(jī)制。定期組織中央企業(yè)召開輿情分析會,就熱點(diǎn)輿情進(jìn)行專題研究分析,為做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)提供參考。
二、依申請公開工作情況
截至2014年11月底,國資委共受理依申請信息公開申請87件,已辦結(jié)84件,其他正在按照規(guī)定程序辦理。應(yīng)訴國資監(jiān)管信息公開行政訴訟案件3件。收到行政復(fù)議申請2件。
三、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦關(guān)于加強(qiáng)信息公開的有關(guān)工作要求,促進(jìn)國資委依法行權(quán)履職,增強(qiáng)國資監(jiān)管工作的透明度,2014年,制定了國資委加強(qiáng)信息公開回應(yīng)社會關(guān)切的有關(guān)制度,對加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度、建立例行新聞發(fā)布機(jī)制、健全輿情收集分析報告和回應(yīng)機(jī)制、政策宣讀解讀機(jī)制、突發(fā)事件信息發(fā)布機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等方面提出要求。同時,進(jìn)一步明確了信息公開內(nèi)容,完善信息公開發(fā)布流程,做好信息公開的保密審查工作。
(二)開展培訓(xùn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。舉辦委機(jī)關(guān)國資委系統(tǒng)信息公開工作培訓(xùn)研討班、中央企業(yè)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班、中央企業(yè)核心評論員培訓(xùn)班等,加強(qiáng)信息公開工作人員、新聞發(fā)言人、第三方專家學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)評論員、媒體編輯記者隊(duì)伍建設(shè),取得較好效果。