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6月18日-19日,國務院國資委在京召開推進中央企業參與“一帶一路”建設暨國際產能和裝備制造合作工作會議,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、中央經濟工作會議精神、習近平總書記系列重要講話精神,研究部署推進中央企業參與“一帶一路”建設、加強國際產能和裝備制造合作以及穩增長等工作。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:推動國際產能和裝備制造合作,是新階段下以開放促進發展的必由之路,既有利于頂住經濟下行壓力,實現中高速增長、邁向中高端水平,也是與全球經濟深度融合,在更高層次上嵌入世界產業鏈條,實現優勢互補、合作發展的共贏之舉。近年來,中國裝備“走出去”初見成效,取得積極進展,央企立足自身,主動作為,不畏艱難,勇于開拓,在其中發揮了領頭羊、主力軍作用,為國內經濟建設和對外經濟合作做出了不可替代的重要貢獻,促進提升了我國國際競爭力,有效拓展了我國經濟發展空間,成績應予充分肯定。當前,利用我國優勢產能,突出重點領域,推動國際產能合作,條件具備,機遇難得。希望同志們牢固樹立大局意識,緊密結合“一帶一路”戰略,善于抓住和對接當地需求,堅持創新合作模式,堅持市場導向和商業運作原則,更加注重質量信用品牌服務提升,更加注重裝備標準技術管理同進,更加注重自身發展與造福當地并重,推動形成優進優出格局,促進新一輪高水平對外開放,為我國發展增添新動能、實現經濟提質增效升級作出更大貢獻!
國務委員王勇作會議講話。他指出,國資委和中央企業要深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,認真學習領會李克強總理重要批示精神,勇挑重擔,主動作為,以市場為導向,以項目為載體,以創新為動力,將企業優勢與國外需求相結合,積極參與“一帶一路”建設,推進國際產能和裝備制造合作,拓展發展新空間、打造增長新動力,為推動國家戰略實施和經濟持續健康發展貢獻更大力量。
王勇強調,中央企業要緊扣“一帶一路”建設,充分發揮裝備制造優勢,因國因業因企施策,有力有序推進走出去戰略;積極創新方式方法,靈活采取貿易、投資、園區建設、技術合作等多種方式,提高對外合作水平;加強有效協同,探索聯合出海,形成走出去合力;強化風險防控,確保穩健經營和資產安全;狠抓質量品牌建設,積極履行社會責任,樹立央企良好形象;加快培養和引進國際化人才,夯實走出去的人才基礎。國資委和有關部門要加強指導協調,制定完善政策,提供優質服務,創造良好環境。
國資委黨委書記、主任張毅出席會議并講話,他強調,要認真學習、深刻領會總理批示和王勇國務委員講話精神,切實抓好貫徹落實。
張毅在講話中回顧總結了中央企業開展國際化經營、參與“一帶一路”建設取得的積極進展。他說,黨的十八大以來,進一步加強走出去戰略謀劃,提出“一帶一路”戰略,推進國際產能和裝備制造合作,努力構建開放型經濟新體制。中央企業按照黨中央、國務院決策部署,主動適應經濟全球化新形勢,積極參與國際競爭和全球資源配置,國際化經營取得明顯成效。一是加快全球市場布局,境外經濟實力不斷增強。截至2014年底,共有107家中央企業在境外設立了8515家分支機構,分布在全球150多個國家和地區。“十二五”以來,中央企業境外資產總額從2.7萬億元增加到4.9萬億元,年均增長16.4%;營業收入從2.9萬億元增加到4.6萬億元,年均增長12.2%。中央企業境外投資額約占我國非金融類對外直接投資的70%,對外承包工程營業額約占我國對外承包工程營業總額的60%。中央企業在走出去中已經成為名副其實的國家隊和主力軍。二是推進國際產能和裝備制造合作,增長空間不斷拓展,尤其是在推動電力、軌道交通、建材等領域裝備走出去方面,取得顯著成績。三是積極引進國外先進技術,自主技術和品牌優勢逐步形成,提升了企業核心競爭能力,帶動了國內產業轉型升級。四是高度重視國際化經營風險管控,把境外業務作為內部管控的重點,不斷健全和完善相應的組織架構和制度流程,推動法律風險防范機制向境外延伸,境外風險防控能力明顯提升。在充分肯定成績的同時,張毅也明確指出了中央企業國際化經營還存在的一些不容忽視的問題,主要是國際化程度偏低,核心競爭能力不強,風險防控體系不夠完善,同業無序競爭的情況時有發生等,對此要認真分析、深入研究,采取有效措施切實加以解決。
張毅指出,實施“一帶一路”戰略、推進國際產能和裝備制造合作,是黨中央、國務院根據全球經濟深刻調整變化,統籌國內國際兩個大局,構建全方位對外開放新格局所作出的重大戰略決策。中央企業要高度重視參與“一帶一路”建設、國際產能和裝備制造合作工作,準確把握形勢,主動抓住機遇,沉著應對挑戰,敢于擔當,積極作為,切實發揮好骨干中堅作用。要加強組織領導,做好整體規劃,將參與“一帶一路”建設作為企業“十三五”和中長期發展規劃的重要內容,與企業年度計劃、境外重大項目投資計劃緊密銜接,充分發揮戰略引領作用。要創新方式方法,加大聯合出海力度,推動高效產能合作,加快中國制造向中國創造轉型,實現合作共贏。要依法合規經營,強化監督管理,完善風險管控體系,切實防范風險。要創新選人用人機制,加大國際化人才培養力度,加強隊伍建設。要模范履行社會責任,努力提升質量信用品牌服務,展現良好企業形象,贏得所在地政府、合作方及社會各界的認同和尊重,為中央企業走出去營造良好環境。
張毅在講話中還分析了當前中央企業抓改革、促發展、穩增長、強黨建等方面的工作情況,對下一步工作進行了部署,強調要加強領導、強化措施,堅定信心、攻堅克難,確保完成全年穩增長目標任務,切實把黨中央、國務院的部署要求落實到位,為促進我國經濟社會平穩健康發展、實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。
國資委領導張喜武、黃丹華、徐福順、孟建民、強衛東、王文斌、劉強、閻曉峰出席會議。中組部領導,國有重點大型企業監事會主席,國資委巡視組組長,國資委總會計師、副秘書長,中央企業主要負責人,地方國資委負責同志出席會議。
中國石油、中國電子、招商局集團、中國中車、中交集團和廣西國資委等6家單位在會上交流了經驗。