巴基斯坦是中國長江三峽集團公司及其子公司中國水利電力對外公司的傳統市場。上世紀70年代，中水電公司在巴基斯坦承攬的30個工程承包項目涵蓋了水利水電和道路交通等基礎設施建設領域。2009年，三峽集團開始進入巴基斯坦清潔能源投資市場。

“巴基斯坦位于‘一帶一路’的交匯處，具有豐富的清潔能源資源和強勁的市場需求。”三峽集團董事長盧純說，“作為中國國有大型骨干企業，三峽集團積極響應國家號召，從進一步發展中巴傳統友誼、深化中巴經濟合作出發，決定把巴基斯坦作為集團重點戰略投資市場，努力在巴開展清潔能源領域的投資業務。”

三峽集團在巴基斯坦市場業務發展進程中，實現了從經濟援助、項目施工承包、EPC總承包到投資建設和運營管理的轉型。經歷了“走出去”的所有過程和發展方式，積累了豐富的經驗，在當地贏得了值得充分信任的品牌效應。

一份沉甸甸的信任

4月20日，新華社全文刊發《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關于建立全天候戰略合作伙伴關系的聯合聲明》。聯合聲明的第六條中明確寫道：“絲路基金宣布入股三峽南亞公司，與三峽集團等機構聯合開發巴基斯坦卡洛特水電站等清潔能源項目，這是絲路基金成立后的首個投資項目。”

三峽集團海外項目首次進入中外政府間聯合聲明，是三峽集團發展史上的第一次，也是中國水電界的第一例。

“三峽集團海外投資項目寫入政府間聯合聲明是一種無上榮光。”盧純說，“這表明‘三峽品牌’已經成為中國的國家聲譽和國家名片，三峽集團擁有的整合中國水電全產業鏈的競爭優勢與在國際市場磨練的寶貴經驗已成為一種重要的國家核心競爭力，三峽集團‘走出去’承擔的是國家的使命與責任。”

據悉，近年來，中水電公司取得了歷史性跨越，以三峽工程為代表的大型水電項目的建設成就舉世矚目，對世界水電的發展也產生了巨大影響。

目前，三峽集團已成為世界最大的水電開發企業，在國際清潔能源領域具備眾多優勢。三峽集團緊跟國家戰略，從巴基斯坦與我國的戰略關系、地緣政治、資源稟賦、市場需求等方面綜合考慮，確立了將巴基斯坦作為三峽集團海外投資市場的重點優先國家，全面拓展和深化巴基斯坦清潔能源開發建設的合作領域。

中巴經濟走廊由兩國高層共同締造，既是“中國夢”，也是“巴基斯坦夢”，可以說是中巴兩國共同的戰略選擇。

據介紹，目前三峽集團正為巴基斯坦進行流域規劃的優化工作，為中巴經濟走廊后續合作項目提供強有力的能源支撐，這將是三峽集團從流域規劃、科研設計、梯級開發到投資建設、運營管理全過程參與一個國家干流流域水電開發，也是三峽集團“走出去”戰略高端切入的一個新的探索，此舉的成功推進可將中巴經濟走廊建設成一條電力大通道。

以實力獲絲路基金投資第一單

今年4月，習近平主席訪問巴基斯坦期間，絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營電力和基礎設施委員會在伊斯蘭堡共同簽署《關于聯合開發巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》，中國國家主席習近平和巴基斯坦總理納瓦茲•謝里夫共同出席簽字儀式。

根據諒解備忘錄，絲路基金將投資入股由三峽集團控股的三峽南亞公司，為巴基斯坦清潔能源開發，包括該公司的首個水電項目——吉拉姆河卡洛特水電項目提供資金支持。這是自絲路基金2014年底注冊成立以來對外投資的首個項目。

卡洛特水電站位于巴基斯坦吉拉姆河，是該河流水電規劃5個梯級電站中的第4級，規劃裝機容量72萬千瓦，年發電32.06億度，總投資金額約17.2億美元。

據介紹，2012年12月，卡洛特水電站項目獲得巴基斯坦電監會（NEPRA）第一階段的最終批復電價為6.5美分/千瓦時； 2013年8月，三峽集團拿到巴方政府頒發的支持函（LOS）； 2013年11月，三峽集團獲得巴電監會頒發的發電執照； 2014年12月，三峽集團批準項目投資立項；2015年1月，國家發改委同意對項目投資予以備案。

作為中巴經濟走廊優先實施的能源項目之一的卡洛特水電站，計劃采用“建設—擁有—經營—轉讓”（BOOT）模式運作，于今年年底開工建設，計劃2020年投入運營，運營期30年，到期后無償轉讓給巴基斯坦政府。

一筆投資成功與否很大程度上取決于選擇好的合作伙伴。絲路基金開展對外投資運作，將充分借力中國企業的人才、行業和技術優勢以及它們多年積累的海外投資經驗，以便更好地實現風險管控。同時，在合作中，絲路基金將通過發揮股權投資優勢，有助于企業提高融資能力，加強企業對項目的經營管控能力，支持企業更好、更高質量地“走出去”。

據絲路基金負責人介紹，絲路基金之所以選擇三峽集團作為“首單”的合作伙伴，是因為在前期項目篩選過程中，注意到三峽集團是以大水電為主的清潔能源開發、建設、運營的領軍企業，在國內外享有良好聲譽。三峽集團自上世紀70年代進入巴基斯坦工程承包市場，在當地建立了可信的品牌效應。而且，三峽集團看到巴基斯坦的市場發展潛力，并為制定巴基斯坦國家電力和清潔能源發展的長遠規劃提供了建設性意見。

據介紹，三峽集團與絲路基金等各方計劃通過新開發和并購等方式，在吉拉姆河流域實現3350兆瓦的水電項目開發目標。相關水電項目的建設將有助于緩解巴基斯坦電力供應瓶頸，有利于巴經濟發展、民生改善和社會穩定。

項目特色引關注

三峽集團作為全球最大的水電開發企業和清潔能源集團公司，在清潔能源特別是大型水電的開發、建設、管理和運營領域，具有從規劃、設計、建設等全產業鏈整合能力和強大的投融資能力。

近年來，三峽集團緊跟國家戰略，從巴基斯坦與我國的戰略關系、資源稟賦、市場需求等方面綜合考慮，緊緊圍繞“一帶一路”和中巴經濟走廊，確立了將巴基斯坦作為三峽集團海外投資市場的重點優先國家，從流域規劃、水電梯級開發等領域全方位切入，全面拓展與巴基斯坦清潔能源開發建設的合作領域，目前已取得初步成效。

實現全產業鏈整合“走出去”。與中巴傳統經貿合作方式不同，三峽集團在巴基斯坦業務以投資為主線，整合中國先進水電開發技術、建設運營管理、施工工藝、機電制造等全產業鏈和相關產業進入巴基斯坦。

據介紹，三峽集團巴基斯坦第一風電項目推動了中國建筑集團在巴基斯坦當地設立塔筒廠，促進巴基斯坦電力配套產業快速升級換代，幫助巴基斯坦增強了自我發展能力，同時為巴基斯坦當地創造了數以千計的直接和間接的就業機會。

在充分發揮多年來在國內積累的水電專業化集成能力和技術、管理、品牌、資金優勢基礎上，三峽集團全面整合流域規劃設計、工程建設施工、電站運營管理、裝備制造等水電全產業鏈資源，積極攜手國內水電施工建設企業、設備制造企業、設計咨詢企業和關聯產業的相關企業組建“中方聯盟”，打造中國水電“走出去”升級版。

在巴基斯坦投資項目全部為清潔的可再生能源。巴基斯坦境內水電、風能和太陽能等資源蘊藏量豐富，但受多重因素影響，巴基斯坦電源結構仍呈“火多水少”的格局，導致電力短缺、電價畸高問題日趨嚴重，成為制約巴基斯坦經濟發展、社會穩定和民生改善的主要因素。

2014年11月24日，三峽集團中水電國際投資建設的三峽巴基斯坦第一風電項目成功完成168小時試運行，隨即進入商業運行。在168小時試運行期間，全場設備平均可利用率達到99.77%，大幅度優于巴基斯坦電網的考核要求。風電項目一次性成功通過168小時試運行考核在巴基斯坦尚無先例，刷新了當地風電項目的試運行紀錄。

在項目建設中，參建人員克服了巴基斯坦社會環境惡劣、資源匱乏、供應鏈過長、人員配置少、工作量大等重重困難，以高度的工作熱情積極開展各項工作，秉承三峽工程的高標準，嚴格管理、精心施工，使工程建設規格和施工質量成為當地風電項目建設的典范，得到了巴電網公司驗收組的高度贊揚和肯定。

經巴電網公司代表比較，在同樣風速下，該項目發電量明顯高于相鄰的兩個其他公司已經投運的風場，其中項目風機基礎和塔筒質量更被巴電網公司代表譽為精品。與當地已建成和即將建成的五個風電項目相比，三峽集團巴基斯坦第一風電項目是施工期最短且唯一實現提前發電的項目。

立足于巴基斯坦自身資源稟賦，三峽集團在巴基斯坦投資的項目全部為可再生能源項目，建成后不僅能緩解巴基斯坦供電困局，而且將大大減輕巴基斯坦對油氣資源的進口依賴度，同時還將顯著降低目前畸高的電價。

積極履行社會責任。三峽集團除積極參與巴基斯坦清潔能源項目開發外，還在當地積極履行企業社會責任，多角度為解決巴基斯坦民生問題貢獻力量。如協助巴政府改善民用設施，幫助巴基斯坦水電開發署開展大型電站泥沙淤積研究，提供高級工程師技術培訓，對巴基斯坦主要河流水能資源進行規劃研究等。

2014年，三峽集團舉辦了“世界兒童眼中的三峽海外項目繪畫展”，巴基斯坦第一風電項目組織當地學校兒童參加了繪畫活動，對融洽項目與當地民眾的關系起到了積極的作用。

（本文章摘自2015年8月《中國報道》）