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7月13日,國(guó)資委和財(cái)政部共同召開(kāi)全國(guó)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作視頻會(huì)議,貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕22號(hào))和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作方案》(國(guó)發(fā)〔2016〕19號(hào))精神,動(dòng)員部署在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)小組組長(zhǎng)、國(guó)資委主任肖亞慶出席會(huì)議并講話,專項(xiàng)小組副組長(zhǎng)、國(guó)資委副主任孟建民主持會(huì)議,專項(xiàng)小組副組長(zhǎng)、財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才就各級(jí)財(cái)政部門(mén)加大支持、配合推進(jìn)分離移交工作提出了具體要求,國(guó)資委總會(huì)計(jì)師沈瑩參加會(huì)議。黑龍江、湖南、江西省及長(zhǎng)沙市,兵器工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)石油和國(guó)家電網(wǎng)在會(huì)上作了交流發(fā)言。
肖亞慶指出,剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題是全面深化國(guó)資國(guó)企改革的重要內(nèi)容,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題是國(guó)有企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件,也是國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是健全基本公共服務(wù)體系、創(chuàng)新社會(huì)治理體制的必然要求。2012年以來(lái),在黑龍江等10個(gè)省市開(kāi)展的“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了多方共贏,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,為在全國(guó)推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
肖亞慶要求,按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,全面推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。一是明確目標(biāo)任務(wù),2016年開(kāi)始在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,到2018年底基本完成。二是地方各級(jí)人民政府要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是企業(yè)是分離移交工作的責(zé)任主體,要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任。四是企業(yè)和地方有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通,做好分離移交工作。同時(shí)按照國(guó)發(fā)19號(hào)文件要求,統(tǒng)籌做好剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作,確保到2020年基本完成。
許宏才強(qiáng)調(diào),各級(jí)財(cái)政部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),要加強(qiáng)與國(guó)資等部門(mén)的溝通配合,準(zhǔn)確把握中央財(cái)政支持國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交的政策內(nèi)容,地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要研究建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,加大財(cái)政投入力度,結(jié)合年度預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃合理安排資金。
孟建民就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,做好下一步工作提出了3點(diǎn)具體要求。一是請(qǐng)各地區(qū)就會(huì)議有關(guān)情況及時(shí)向地方黨委、政府專題匯報(bào),研究部署下一步工作,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是尚未啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作的省市,要盡快部署啟動(dòng)。三是省級(jí)國(guó)資委、財(cái)政部門(mén)和中央企業(yè)集團(tuán)公司每季度要向國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部報(bào)告工作進(jìn)展情況,每年要有工作總結(jié)。
國(guó)資委、財(cái)政部、中央組織部、發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)防科工局等剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)小組辦公室成員、有關(guān)廳局以及中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)煙草總公司、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等企業(yè)單位有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管副秘書(shū)長(zhǎng)及國(guó)資委、財(cái)政廳(局)及有關(guān)部門(mén),各市(地)人民政府及有關(guān)部門(mén),以及中央企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)同志,共1萬(wàn)多人在分會(huì)場(chǎng)參加了視頻會(huì)議。