國家開發(fā)投資公司（簡稱“國投”）是中央企業(yè)中唯一的也是中國最大的國家投資控股公司。國投經(jīng)歷了八年的打基礎(chǔ)、求生存的“一次創(chuàng)業(yè)”，以及長達(dá)十年謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的“二次創(chuàng)業(yè)”。特別是“二次創(chuàng)業(yè)”以來，國投的利潤連年以兩位數(shù)的增長率穩(wěn)健增長，資產(chǎn)從800億跨越到近3000億，年利潤從7.55億增長到近100億元，并在連續(xù)兩個任期考核中成為業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)。作為國家投資控股公司，國投被譽(yù)為國有投資控股公司“排頭兵”，對行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

　　投資導(dǎo)向，加強(qiáng)資源優(yōu)化配置

　　國投公司以控股、參股等股權(quán)投資的方式，用少量國有資本引導(dǎo)并帶動大量的社會資金進(jìn)入國家需要和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與重點(diǎn)區(qū)域。體現(xiàn)在國投的戰(zhàn)略實施上，一是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。國投規(guī)劃投資400億元，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)莆田湄洲灣產(chǎn)業(yè)園；規(guī)劃投資超過1400億元，在新疆規(guī)劃建設(shè)伊犁煤電、尼勒克煤焦化、羅布泊鉀鹽、哈密綜合能源4個大型生產(chǎn)基地；此外，國投還在渤海灣、北部灣地區(qū)投資電力、港口項目，在中西部的投資比例達(dá)到總資產(chǎn)的75%以上，為西部大開發(fā)做出了中央企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是國投致力于服務(wù)國家能源戰(zhàn)略，在安徽、山西、新疆、河南、陜西、內(nèi)蒙古等區(qū)域投資開發(fā)煤炭資源；與重慶市戰(zhàn)略合作，計劃投資300億元參與頁巖氣等開發(fā)建設(shè)；國投與荷蘭孚寶公司合資建設(shè)孚寶洋浦罐區(qū)碼頭及配套儲運(yùn)設(shè)施工程，新建1個30萬噸級油品碼頭泊位、1個5萬噸級油品碼頭泊位、120萬立方米原油儲罐和12萬立方米成品油儲罐及配套設(shè)施，設(shè)計年通過能力2400萬噸，該工程的建設(shè)將服務(wù)華南和東盟國家的原油和成品油供應(yīng)，帶動我國油品物流業(yè)發(fā)展和海南省經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；投資建設(shè)煤運(yùn)樞紐港和商業(yè)石油儲備項目，港口吞吐能力達(dá)到2.5億噸，成為央企中最大的社會公共碼頭運(yùn)營商；參股投資鐵路總里程已經(jīng)超過1600公里，擁有的船隊運(yùn)力達(dá)到70萬載重噸，初步形成煤電港運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈。三是致力于國家“三農(nóng)”建設(shè)。國投大力投資鉀肥、磷肥等項目，為滿足化肥市場供應(yīng)、保障國家糧食安全作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。此外，國投還投資建設(shè)了國內(nèi)濃縮果汁生產(chǎn)的龍頭企業(yè)——國投中魯，國內(nèi)生物燃料乙醇企業(yè)——廣東中能。四是投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國投為保障我國淡水資源安全，大力投資海水淡化，成功研發(fā)并掌握了低溫多效蒸餾海水淡化技術(shù)，實現(xiàn)了關(guān)鍵核心設(shè)備的國產(chǎn)化，為我國建設(shè)大型海水淡化裝置奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。五是堅定實施“走出去”。目前，國投已在周邊國家和發(fā)展中國家進(jìn)行了大量探索，國投中成公司自1996年以來連續(xù)入選美國《工程新聞記錄》評出的全球225家最大國際工程承包商；國投貿(mào)易公司是中國進(jìn)出口額最大的500強(qiáng)企業(yè)之一，是中國最大的羊毛采購進(jìn)口商。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)

　　國投通過國有股權(quán)的經(jīng)營，實現(xiàn)國有資本的有進(jìn)有退，回收資金再投入國有經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)入的重要領(lǐng)域或重點(diǎn)企業(yè)，實現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化。十多年來，國投共退出項目1000余個，回收資金100余億元，投資于國投重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。通過有所為、有所不為，在淘汰落后和過剩產(chǎn)能的同時，培育了一大批具有影響力、帶動力的一流項目。國投在央企重組整合中完成了對中國包裝總公司和中國高新集團(tuán)公司的托管。其中，對高新公司順利完成托管工作，成功重組高新張銅，成就了中國資本市場一舉多贏的經(jīng)典案例。按照國務(wù)院國資委的部署，先后有中國投資擔(dān)保有限公司、中國紡織物資集團(tuán)總公司、中國電子工程設(shè)計院、中國成套設(shè)備進(jìn)出口集團(tuán)總公司和中國高新投資集團(tuán)公司等5家企業(yè)先后并入國投，充分發(fā)揮了國家投資控股公司在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的獨(dú)特功能和優(yōu)勢，圓滿完成了國家賦予的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。

　　資本經(jīng)營，促進(jìn)國資保值增值

　　資本經(jīng)營是投資控股公司的核心能力。國投作為投資控股公司，堅持發(fā)揮資本經(jīng)營的作用，按照項目公司、業(yè)務(wù)板塊、集團(tuán)整體三個階段循序推進(jìn)上市工作，通過資本市場逐步提升資產(chǎn)證券化比率。目前，國投旗下已有五家企業(yè)實現(xiàn)上市，電力資產(chǎn)實現(xiàn)了整體上市，在中國資本市場上形成了有一定影響力的“國投”品牌。國投高科、國投高新發(fā)揮高科技孵化器作用，培育了一批上市企業(yè)。同時，國投通過收購兼并、戰(zhàn)略配售等資本經(jīng)營手段，增強(qiáng)企業(yè)實力；通過私募股權(quán)投資，實現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和資本增值。目前，國投金融業(yè)已涉足信托、證券基金、證券、銀行、財務(wù)公司、擔(dān)保、PE、期貨、財產(chǎn)保險等多個領(lǐng)域，獲得除銀行、證券、壽險外所有金融牌照。國投積極推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，發(fā)揮與實業(yè)板塊的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)了集團(tuán)整體利益的最大化。

　　做強(qiáng)做優(yōu)，培育世界一流項目

　　國投的愿景是打造國際一流的投資控股公司。一流的企業(yè)需要有一流的項目做支撐。國投充分發(fā)揮了投資控股公司的獨(dú)特優(yōu)勢，在關(guān)系國計民生的重要行業(yè)培育一流項目，帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國投大力推進(jìn)雅礱江流域整體開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)21座水電站，2015年雅礱江流域水電裝機(jī)將達(dá)到1470萬千瓦，2025年全流域建成后總裝機(jī)容量將達(dá)到3000萬千瓦，相當(dāng)于1.5個三峽電站，為我國西電東送、保障我國清潔能源供應(yīng)發(fā)揮越來越大的作用。

　　國投北疆電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目采用“發(fā)電—海水淡化—濃海水制鹽—土地節(jié)約整理—廢棄物資源化再利用”循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目模式，被列為全國首批23項工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程，并規(guī)劃建設(shè)我國最大的日產(chǎn)60萬噸淡化海水裝置，目前日產(chǎn)20萬噸一期工程海水淡化裝置已成功輸出淡水。

　　國投新集煤礦從最初的70萬產(chǎn)能發(fā)展成為3590萬噸規(guī)劃產(chǎn)能的國家煤炭基地。新集劉莊煤礦被譽(yù)中國第一對數(shù)字化礦井，獲得新中國成立60周年“百項經(jīng)典暨精品工程”，新集口孜東煤礦被譽(yù)為“國內(nèi)首對大型智能化礦山”。

　　國投在環(huán)境極其惡劣的“死亡之海”羅布泊，投資建成世界上最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地，打破了國際巨頭對我國化肥市場的壟斷。國投中魯公司曾經(jīng)是一家縣辦小企業(yè)，擁有我國第一條引進(jìn)的果汁生產(chǎn)線，目前發(fā)展成世界最大的濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)，對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動農(nóng)戶致富發(fā)揮了積極的作用。國投亞普公司曾經(jīng)是一家生產(chǎn)汽車塑料件的小企業(yè)，現(xiàn)在已發(fā)展為專業(yè)從事汽車塑料油箱系統(tǒng)開發(fā)、制造和銷售的集團(tuán)化公司，成為中國唯一向國外出口塑料油箱總成、輸出塑料油箱制造技術(shù)和在海外建設(shè)塑料油箱工廠的自主品牌企業(yè)，并在印度、澳大利亞、俄羅斯、捷克設(shè)立了海外工廠，油箱銷售進(jìn)入世界同行業(yè)前4強(qiáng)行列。

　　如果說產(chǎn)業(yè)公司是國民經(jīng)濟(jì)的“脊梁”，那么投資控股公司就是國民經(jīng)濟(jì)“靈活的雙手”。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了連續(xù)三十多年的高速增長，目前已經(jīng)到了結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。國投這雙靈活的“手”，將發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮投資導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本經(jīng)營的功能，發(fā)展實業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和國際業(yè)務(wù)，培育一大批國際一流的投資項目，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　（本文章摘自8月27日“人民網(wǎng)”）