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中船重工:增強(qiáng)國有資本活力
  2015/07/14| 閱讀次數(shù):1632

作為中央管理的特大型企業(yè),中船重工堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,更好履行國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展。中船重工將圍繞重點(diǎn)大力推進(jìn)改革,力爭(zhēng)到2020年建成軍民融合、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)融一體的創(chuàng)新型船舶工業(yè)集團(tuán)。

近年來,全球航運(yùn)市場(chǎng)需求急劇下降,造船市場(chǎng)持續(xù)低迷,陷入了長(zhǎng)周期的深度調(diào)整。面對(duì)這種形勢(shì),作為我國船舶工業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的中國船舶重工集團(tuán)公司通過深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新,調(diào)整結(jié)構(gòu),逆勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2012年以來,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量年均增長(zhǎng)8.1%,營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)7.4%,增加值年均增長(zhǎng)7.7%,利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)3.7%。中船重工在世界500強(qiáng)排名已連續(xù)4年遞進(jìn),連續(xù)10年獲得央企績(jī)效考核A級(jí)。今年1至5月,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量同比增長(zhǎng)14.5%,營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13.3%,勞動(dòng)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)15.2%,運(yùn)行總體平穩(wěn)。

面對(duì)改革和發(fā)展的新形勢(shì),中船重工將如何推進(jìn)下一步改革?記者日前就相關(guān)話題,采訪了中國船舶重工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記胡問鳴。

胡問鳴說,作為中央管理的特大型企業(yè),中船重工將堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,解放思想、改革創(chuàng)新,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,更好履行國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展,建成創(chuàng)新型船舶工業(yè)集團(tuán)。前不久,中央決定中船重工設(shè)立董事會(huì),這標(biāo)志著中船重工進(jìn)入全面深化改革的新階段。

胡問鳴介紹,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,中船重工將在以下5個(gè)方面圍繞重點(diǎn),大力推進(jìn)改革。

圍繞發(fā)揮國有資本核心關(guān)鍵領(lǐng)域主體地位,全面深化改革。正確定位集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理模式,中船重工是國務(wù)院的授權(quán)投資機(jī)構(gòu),具有國有資本投資公司的功能,戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)管控是集團(tuán)公司的職能定位。要規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),營(yíng)造各種所有制資本屬性取長(zhǎng)補(bǔ)短、軍民融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。深化所屬企業(yè)事業(yè)單位改革,按照技術(shù)領(lǐng)先、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的原則分類發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu)做大。積極引入各類投資者,實(shí)現(xiàn)混合所有,培育和打造若干軍民一體的專業(yè)化上市平臺(tái),進(jìn)一步提升集團(tuán)公司資產(chǎn)證券化率。

圍繞優(yōu)化國有股權(quán)結(jié)構(gòu),分類推進(jìn)改革。根據(jù)企業(yè)、事業(yè)單位、專業(yè)公司不同功能,結(jié)合軍工、民船、非船產(chǎn)業(yè)不同特點(diǎn),按照改革發(fā)展穩(wěn)定的要求,不斷完善戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌兼顧,分類推進(jìn)。對(duì)國家有規(guī)定的關(guān)系國家安全和國家戰(zhàn)略的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè),保持集團(tuán)公司獨(dú)資或絕對(duì)控股;對(duì)國家重點(diǎn)保軍單位和集團(tuán)公司重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的單位,保持集團(tuán)公司控股地位,擁有實(shí)際控制權(quán);對(duì)部分支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干單位,集團(tuán)公司保持相對(duì)控股;其他單位國有股權(quán)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展情況,有序進(jìn)退、合理流動(dòng)。

圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源配置。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí),向價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。推進(jìn)科研院所分類改革,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和全員考核機(jī)制。鼓勵(lì)上市公司采取股權(quán)激勵(lì),非上市公司探索資本、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)骨干員工通過多種方式出資入股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體的混合所有制。推進(jìn)內(nèi)部專業(yè)化重組和資源整合,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

圍繞完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全黨組織政治核心作用依法發(fā)揮的法人治理結(jié)構(gòu)。按照《公司法》要求,建立健全股東(大)會(huì)、董事會(huì)、黨委、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層,形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。到2020年,除極少數(shù)企業(yè)外,普遍建立規(guī)范的董事會(huì),基層黨組織政治作用寫入公司章程。建立完善責(zé)任追究制度,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究。建立企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員分層分類管理制度。按照國家建立職業(yè)經(jīng)理人制度要求,逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員任期管理和崗位考核,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制。

圍繞完善國有資產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)統(tǒng)一、分級(jí)管理,建立完善統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作體系,充分發(fā)揮管理職能,不斷提高國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。擴(kuò)充完善集團(tuán)公司資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),加大產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合力度,擴(kuò)充完善金融服務(wù)平臺(tái)和資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái),拓展豐富金融領(lǐng)域牌照,引入財(cái)務(wù)型戰(zhàn)略投資者,放大國有資本功能,提高資本盈利能力。健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,不斷完善監(jiān)管模式、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段,增強(qiáng)考核的導(dǎo)向性和針對(duì)性,發(fā)揮監(jiān)督合力。

(本文章摘自7月14日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)

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