企業社會責任，國際上簡稱“CSR”。

看似簡簡單單的六個字，對于央企來說，履行起來并不容易。

央企做了什么？從每年發布的厚厚的央企社會責任報告中可以窺見端倪：拉動生產、提高產品質量、推行環保、關注員工發展、扶貧、支持教育事業等等。

即便如此，在提到央企時，民眾還是有諸多不滿意。

在6月26日舉辦的“2015年青年態度.大型國企社會責任評價”發布會上，一些熟讀了央企社會責任報告的大學生們就向在場的幾家能源央企提出了自己的看法：“為什么沒有對民眾比較關心的如PX項目、公益支出的費用這些問題作出說明？”

在專家看來，央企是行業的領頭軍，承擔著天然的履行社會責任的義務，但在和公眾互動溝通上，只會做不會說、抓不住民眾的關心點，確實還欠點火候。

央企的生產經營面向整個社會，涉及到的利益相關方頗多，而在央企混合所有制改革、互聯網+的時代背景下，央企在履行社會責任上更要盡職盡責。

有風險的公益該怎么做

央企承擔社會責任的意識在逐步提高，但許多央企也承認，具體到實施社會責任時，也面臨一些困難和挑戰。

中國華電集團公司社會責任工作負責人羅欣告訴記者，華電集團主要從生產經營上體現社會責任的管理，如在環境方面，企業加快推進清潔高效的環境項目建設，還實施了超低排放的技術改造，等等。從2012年開始，企業每年組織開展捐資助學、援疆援藏、節能環保、孝老愛親等活動，去年華電國際向紅十字會捐贈了200萬元幫助1000名貧困的白內障患者重見光明。

“華電是電力生產企業，不同于服務性企業，所以跟公眾之間的互動比較少。”此外，羅欣也指出，央企規模較大，如何在基層各單位推行社會責任管理，讓各單位都同步到社會責任的架構中，是未來需要進一步完善的地方，“目前我們每年會定期召開社會責任培訓會，然后通過案例的征集調動他們的參與性，提高他們的社會責任意識。”

和華電的困惑不同，長期開展公益活動的中石油困惑于怎么順利地開展有風險的公益項目。

“公益項目并非沒有風險。” 中石油福建銷售公司黨群處處長陳上元表示，在開展“鐵騎返鄉”、“船夫救人獎”和“愛心順風車”這類公益項目時，時常會出現意外情況，這些意外有可能影響企業的聲譽，這是企業所擔心的。

“比如說船夫救人項目，如果船夫救人的時候自己出現了意外怎么辦？愛心順風車項目中，萬一有人在搭乘順風車時，發生了意外，會不會責怪中石油開展的這項活動？”

中國青年報記者了解到，在履行社會責任上，中石油福建銷售公司的支出在逐年遞增，從2009年的20多萬元到2014年近200萬元，央企對履行社會責任的重視程度可以通過數字直觀體現，在開展鐵騎返鄉的活動時，僅中石油福建地區就有623名員工參與其中。

但在陳上元看來，和扶貧這些純捐款類的公益項目不同，企業在開展這些項目時其實有很大的擔憂，“做公益，企業在乎的不是錢，而是安全。”

“據我了解，騎摩托車返鄉過年，每年都有交通事故發生，一旦發生事故，外界是否會說，這是中石油的一項公益，企業好不容易搭建起來的形象，就有可能受到影響。雖然從法律上看，我們沒有什么責任，但企業做這些活動，還是希望不出意外。”陳上元表示，為了降低風險，企業也在這方面思考了很多預案，“鐵騎返鄉者很多都是連夜趕路，我們之所以在每個加油站都設立一個休息點，就是為了讓他們別太急著趕路。今年企業又給鐵騎者增加了交通意外險、配備了反光背心等，盡可能地降低出行風險。”

“央企目前存在的共性問題就是對企業與社會的關系理解不夠深刻。”楊東寧指出，這當中的原因就是他們沒有在這方面的判斷能力或者是決策依據，“換句話說，他們現在還沒有進行深入調查，反復研究，把它當做一個戰略目標去思考。如果在管理上企業沒有更多的精細化的作為，那么也就沒辦法對形成的社會效果去準確地衡量，也就沒法把控過程中會走偏的風險。”

不光要做好還要說好

在央企履行社會責任的問題上，中國石油化工集團公司新聞辦主任呂大鵬認為，許多央企都有一個特點，就是埋頭苦干、只做不說，結果“好事不出門，壞事傳千里”，反倒給未來社會責任的履行造成了阻力。

“央企以前就是遵循著多做不說這樣的原則，但是經過了這幾年輿論的變化，發現這樣做，不僅外界對央企的誤解不斷積累，更為今后帶動企業合力踐行社會責任形成了阻力。”

呂大鵬表示，作為能源央企，中石化這些年也轉變了觀念，更多的是邊做邊說，建立跟公眾溝通的機制、暢通的機制。

一位央企品牌建設的負責人也提出了同樣看法，他表示，企業之所以要說，并非是要讓大家夸獎央企，而是央企天然的身份需要給政府、給社會一個交代，并帶動更多企業積極履行社會責任。“央企畢竟是國家的企業，每年都有履行社會責任支出的預算，不光是對外，內部員工也要知道企業的錢都花在了什么地方，花了多少。”

在怎么說的問題上，一些央企也嘗試了新做法。

環顧2014年各家央企的社會責任報告，一些央企，如中石化、華電都用了比較流行的“H5”可視化的傳播技術來展示企業的社會責任報告。呂大鵬認為，在更加注重跨界、公開、創新的“互聯網+”時代，央企更應注重以多樣化傳播方式作為手段，帶動更多相關方履責。

楊東寧指出，在履行社會責任上，央企10年來雖然邁出了很大一步，取得了很多成效，但在一些問題上，還是會抓不住民眾的關心點。

“就像有人提出的PX項目問題，央企就應該正面溝通，不能躲避。有些事情你說了別人也許就理解了，敏感的話題就脫敏了，但你越不說，產生的摩擦就越大。”

在楊東寧看來，央企要高度重視、嚴肅看待溝通上的問題，應該把更多的社會責任管理資源投入到溝通上去。“這個溝通并不是通過簡單的類似于廣告式的單向傳播的方式來呈現的。跨國公司基本上也走過這個歷程，比如耐克、殼牌，最開始都是跟公眾有摩擦、沖突，后來慢慢開始接觸對方、理解對方，到最后能更深刻地洞察利益相關方的需求，期望利益相關方能夠更好地參與到經營活動中來。”

在企業社會責任研究專家李文看來，我國正處在一個改革的階段，央企自身也面臨著諸多的轉型改革，而在這個過程中，央企要履行好社會責任，一方面要增強企業對自身社會角色的認知，滿足各利益相關方的利益訴求和社會公眾的期待；另一方面要通過創新（技術創新和管理創新）來實現轉型升級，要探索一條可持續發展的道路，擺脫西方工業化進程中經濟發展以犧牲資源環境為代價的“困境”，實現跨越式發展。

（本文章摘自7月14日《中國青年報》）