同志們：

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們在這里總結(jié)過去、謀劃未來，很有意義。文宏同志所作的工作報告總結(jié)了全系統(tǒng)2015年的工作，對2016年的工作進(jìn)行了部署，我完全贊同。

過去的一年情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。中央企業(yè)和各級國資委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得明顯成效。剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了李克強總理的重要指示，王勇國務(wù)委員、張毅同志作了重要講話，各單位要深入抓好學(xué)習(xí)貫徹。2015年，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國際大宗商品價格斷崖式下跌，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)效益同比下降，但運行質(zhì)量指標(biāo)穩(wěn)中向好，國有企業(yè)整體實力顯著增強，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，國際化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)，在參與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、履行社會責(zé)任等方面也作出了積極貢獻(xiàn)。

中央企業(yè)取得的成績來之不易，這離不開社會各界的關(guān)心支持，管理局系統(tǒng)各單位也作出了重要貢獻(xiàn)。五年來，管理局系統(tǒng)各項工作取得了長足進(jìn)步，“兩個服務(wù)”質(zhì)量明顯提高，資產(chǎn)財務(wù)管理更加規(guī)范，經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大，黨的建設(shè)工作進(jìn)一步加強，綜合管理水平顯著提升，每年都有一批單位和個人受到表彰。去年，各服務(wù)中心的經(jīng)營業(yè)績很好，各單位對離退休干部工作提供了有力支持，受到了老同志們的肯定，真正做到了讓委黨委放心、省心、順心。在此，我代表國資委、國資委黨委和張毅同志向你們并通過你們向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！

下面，我講兩個方面的意見。

一、2015年管理局系統(tǒng)工作取得新的進(jìn)展和成效

一是離退休干部工作又有新進(jìn)步。委黨委和張毅同志高度重視和非常關(guān)心離退休干部工作，去年，在工作十分繁忙的情況下，委領(lǐng)導(dǎo)堅持親自向老部長、老同志傳達(dá)中央精神和通報我委工作，春節(jié)前夕還專門看望慰問老部長、老同志，參加團(tuán)拜活動，為90歲以上的老部長過生日等。全系統(tǒng)各單位始終堅持“第一任務(wù)、第一責(zé)任”，盡心竭力為老同志做好事、辦實事、解難事，較好地落實了“兩項待遇”，保證了我委離退休干部隊伍的整體穩(wěn)定。一年來，各離退休干部局（辦）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“雙先”表彰大會精神，積極開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強。特別是在紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年活動中，各離退休干部局（辦）開展了很多各具特色的活動，受到廣大老同志的好評，也得到了中央有關(guān)部門的充分肯定。從總體上看，通過一年的努力，離退休干部工作上了新的臺階。

二是機關(guān)服務(wù)管理工作水平又有新提高。管理局對機關(guān)建設(shè)提供了有力的支持和保障，基建投資管理力度進(jìn)一步加大，政府采購和公務(wù)用車管理進(jìn)一步規(guī)范，資產(chǎn)清查取得了更大進(jìn)展，預(yù)決算管理和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)一步加強，審計整改工作得到有效落實，在保重點、保增長方面發(fā)揮了重要作用。管理局和各機關(guān)服務(wù)中心按照委領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極推進(jìn)機關(guān)后勤服務(wù)工作的改革與發(fā)展，保障能力明顯提升。一年來，通過不懈努力，互聯(lián)網(wǎng)＋后勤信息化建設(shè)、電動汽車自助分時租賃等項目受到職工廣泛歡迎，物業(yè)、食堂、醫(yī)療等服務(wù)工作有了新的改進(jìn)，職工生活和辦公環(huán)境進(jìn)一步改善，履行“第一任務(wù)、第一責(zé)任”、推進(jìn)改革、加強管理、搞好服務(wù)等方面取得了明顯進(jìn)步。尤其值得肯定的是，各中心在抓好服務(wù)管理的同時，面對復(fù)雜的市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，潛心投入改革發(fā)展，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成任務(wù)，這個成績來之不易，也為提供良好的服務(wù)保障奠定了基礎(chǔ)。通過一年來富有成效的工作，管理局系統(tǒng)的同志們用自己的實際行動樹立了良好形象，得到委領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)職工的普遍認(rèn)可。

三是黨的建設(shè)和“三嚴(yán)三實”專題教育扎實推進(jìn)。去年以來，管理局黨委按照委黨委的部署安排，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)要求，堅持把專題教育與全系統(tǒng)中心工作有機結(jié)合，切實抓好動員部署、學(xué)習(xí)研討、民主生活會以及問題的整改落實，“三嚴(yán)三實”專題教育取得積極成效，廣大黨員干部秉公用權(quán)、遵規(guī)守紀(jì)的意識不斷增強。堅持抓基層、打基礎(chǔ)，積極指導(dǎo)和推動有關(guān)單位的黨委換屆工作，促進(jìn)了黨委政治核心作用的發(fā)揮。在直屬機關(guān)黨委的關(guān)心支持下，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強。認(rèn)真貫徹選人用人有關(guān)規(guī)定要求，及時調(diào)整配備有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步優(yōu)化了班子的結(jié)構(gòu)。堅持嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”和反腐倡廉各項重點任務(wù)，規(guī)范權(quán)力運行，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到有效落實。

四是綜合管理工作又有新提升。管理局系統(tǒng)各單位在著力加強自身建設(shè)、推進(jìn)重點工作的同時，積極履行社會責(zé)任，做了大量卓有成效的工作。去年，我委在做好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧的同時，重點發(fā)揮各協(xié)作組的作用，利用資源優(yōu)勢，大力實施精準(zhǔn)扶貧，開展了排污工程、林業(yè)生態(tài)、安裝節(jié)能路燈、道路硬化建設(shè)、婦女手工業(yè)集中園區(qū)建設(shè)等幫扶項目，實實在在地惠及了當(dāng)?shù)刎毨罕姟８鲄f(xié)作組還充分利用行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，為扶貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落戶出謀劃策，中自協(xié)等單位的產(chǎn)業(yè)幫扶很有成效，各機關(guān)服務(wù)中心和離退休干部局（辦）發(fā)揮了特別重要的作用。中央扶貧開發(fā)工作會議召開以后，張毅同志等委領(lǐng)導(dǎo)立即帶隊到平鄉(xiāng)縣、魏縣開展調(diào)研，凸顯了我委對扶貧開發(fā)工作的高度重視，有力地推動了扶貧工作的開展。全國“扶貧日”，全委機關(guān)廣泛開展捐款活動，充分表達(dá)了廣大干部職工和老同志的一片愛心。與此同時，各單位還在安全和“五委會”等社會事務(wù)工作以及能源資源節(jié)約工作方面做了大量工作，充分展示了管理局系統(tǒng)的良好形象和廣大干部職工的精神風(fēng)貌。

二、做好2016年工作的幾點要求

今年，國企國資改革發(fā)展的任務(wù)很重。要努力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)效益恢復(fù)性增長；要積極處置“僵尸企業(yè)”，化解產(chǎn)能過剩，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革；要深化改革，力爭在一些重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破；要深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動“雙創(chuàng)”平臺、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新機制建設(shè)；要持續(xù)推進(jìn)國際化經(jīng)營，參與“一帶一路”重大項目建設(shè)，擴(kuò)大國際產(chǎn)能和裝備制造合作，優(yōu)化海外市場布局，加強走出去風(fēng)險防控；要強化監(jiān)管防止國有資產(chǎn)流失；要加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。做好今年和“十三五”的工作，各中央企業(yè)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”和“對新常態(tài)怎么看、新常態(tài)下怎么干”的問題。

國資監(jiān)管和央企改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的要求。站在新的起點，面對新的情況，管理局系統(tǒng)面臨的困難會更多、任務(wù)會更重、責(zé)任會更大，各單位要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，緊緊圍繞全委中心工作和重點任務(wù)，深入分析和準(zhǔn)確把握面臨的形勢，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大判斷和決策部署上來，進(jìn)一步增強憂患意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，用新的理念、新的思路、新的舉措精心謀劃“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)，推動我們的各項工作又好又快發(fā)展。今年要著力抓好以下幾方面工作：

一是進(jìn)一步提高“兩個服務(wù)”工作水平。“兩個服務(wù)”是管理局系統(tǒng)的中心工作，各單位要著力在提高服務(wù)質(zhì)量、效率和水平上下功夫。離退休干部工作要在繼續(xù)落實好“兩項待遇”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳黨和國家關(guān)于養(yǎng)老保障制度的各項改革舉措，做好政策的銜接和落實，確保老同志共享改革發(fā)展成果。要創(chuàng)新服務(wù)管理方式，圍繞老同志關(guān)心的重點難點問題，為老同志提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，讓老同志生活得更光榮、更有尊嚴(yán)。要重視加強離退休干部思想建設(shè)和組織建設(shè)。要建立開展正能量活動的長效機制，在活動中充分發(fā)揮老同志的經(jīng)驗優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，體現(xiàn)老同志的價值。機關(guān)服務(wù)工作直接影響全委中心工作和重點任務(wù)的完成。管理局和各中心要運用新理念、新思維創(chuàng)新工作方法，完善工作措施，不斷滿足廣大職工的工作生活需求，為他們?nèi)硇耐度雵Y監(jiān)管和央企改革發(fā)展工作提供支持。

二是進(jìn)一步推進(jìn)各項改革發(fā)展工作。各中心要以改革的精神、大刀闊斧的勇氣，通過深化改革、改制重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種辦法，穩(wěn)妥推動長期虧損、扭虧無望企業(yè)的處置工作，實現(xiàn)經(jīng)營工作的良性發(fā)展，為事業(yè)單位分類改革奠定基礎(chǔ)。管理局要深入調(diào)研，結(jié)合工作實際，提出切實可行的辦法，加強對各中心的指導(dǎo)。要按照國資委行業(yè)協(xié)會脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會脫鉤試點，履職盡責(zé)的同時要努力為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造條件。積極推進(jìn)中央企業(yè)培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改革工作，管理局系統(tǒng)培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的改革工作要先行一步，積極整合資源，爭取政策支持。今年的改革發(fā)展任務(wù)很重，管理局和各中心要認(rèn)真研判新形勢、新情況對各項工作的影響，努力推動全系統(tǒng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

三是繼續(xù)加強黨的建設(shè)。要繼續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果。要嚴(yán)格落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，不斷健全和完善黨建工作責(zé)任制。要進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，牢固樹立“民心是最大的政治，正義是最強的力量”的觀念。要認(rèn)真遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要強化權(quán)力運行監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，切實扎緊制度的籠子，特別要加強對重要崗位、重要權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，維護(hù)好廣大干部職工和老同志的根本利益。

四是認(rèn)真嚴(yán)肅地對待審計和巡視工作。管理局系統(tǒng)攤子大，承擔(dān)著十分重要的職能。各單位要高度重視審計和巡視工作，深入開展自查自糾，積極整改存在的問題。要加強制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依規(guī)履行各項職責(zé)。要繼續(xù)遵守“四個凡事”，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督，確保不出問題。各中心要嚴(yán)格管理，依法合規(guī)經(jīng)營，避免產(chǎn)生滋生腐敗的土壤。管理局要進(jìn)一步加強服務(wù)和指導(dǎo)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加大審計監(jiān)督力度，規(guī)范財務(wù)資產(chǎn)管理，確保不發(fā)生重大問題。

五是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)做好扶貧、“五委會”和安全等工作。扶貧工作是全委的一項重要工作，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各單位一定要充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的重要意義，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央扶貧開發(fā)工作會議以及習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度。要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，進(jìn)一步創(chuàng)新完善幫扶工作機制，廣泛動員機關(guān)和社會力量參與，形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛貧困群眾、參與脫貧攻堅的強大合力。要認(rèn)真做好“五委會”等社會事務(wù)工作，教育和引導(dǎo)廣大干部職工不斷增強公民責(zé)任意識，積極履行社會義務(wù)。委領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視管理局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作，去年以來我國接連發(fā)生了一些重特大安全事故，各單位一定要吸取教訓(xùn)，引起重視。春節(jié)臨近，要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任制，加強檢查，嚴(yán)肅問責(zé)，堅決預(yù)防和杜絕各種責(zé)任事故的發(fā)生，確保職工群眾的生命財產(chǎn)安全。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，妥善處理群體上訪和各類突發(fā)事件，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，為我委各項工作的順利開展?fàn)I造安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

同志們，2016年是我國實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，管理局系統(tǒng)的工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們牢記使命和重托，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，積極創(chuàng)新，扎實工作，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，努力開創(chuàng)管理局系統(tǒng)各項工作的新局面！